茶党与美国政党制度 The Tea Party and the Two Party System 政治学与公共管理学院 张熹珂
一、茶党运动的起源与背景 茶党称谓的来源：Tax Enough Already=T.E.A. 波士顿倾茶事件 1773年，因不满英国殖民者的高税收政策，将东印度公司342箱茶叶倾倒于波士顿海湾，拉开美国独立运动序幕。
茶党: 抵制高税收 / 要求变革
新兴茶党运动 源于奥巴马政府在金融危机后的高税收政策 住房救援方案 2009.2.19 高税收 挽救金融公司等经济救援计划 医疗保障改革方案
2009.4.15 各大城市出现打着“茶党”旗号的抗议游行 Taxed Enough Already = TEA
二、茶党是一个政党吗？ 茶党的政治主张： 小政府、低税收、弱监管 茶党的意识形态基础： 保守主义 后危机时代的社会秩序失范 茶党不是一个政党 是一个松散的政治联盟
茶党支持者
哪些人是茶党运动的支持者 Who Are Tea Party Supporters? All Americans White（白人） 89% 72% 65+（老年人） 29% 13% Male（男性） 59% 49% College degree（受过高等教育） 37% 25% Democrat（民主党人） 5% 31% Conservative（保守派人士） 73% 41%
茶党运动支持者的政治主张 What Do Tea Party Supporters Believe? All Americans Angry at Washington 53% 19% US on wrong track 92% 59% Prefer smaller government 88% 56% Gov. almost always wasteful 87% 61% Abortion always legal 11% 25% Support gay marriage 30% Religion top influence on abortion view 46% 28% Obama approval 7% 50% Congress approval 1% 17%
美国民众的意识形态分布 American Ideology
三、茶党对美国政治的影响 茶党的政治影响： 2009.7 国会众议院成立茶党党团 2010年中期选举, 4名新任参议院和近半新任众议院获茶党支持，直接导致民主党的失利
造成的结果：分裂的政府 Divided Government Barak Obama DEMOCRAT 242 REPUBLICANS 192 DEMOCRATS 53 DEMOCRATS 47 REPUBLICANS
面对茶党压力，奥巴马政府在“开源”和“节流”方面的回旋余地相当有限 2010.12.6 奥巴马政府与共和党达成妥协，延长布什政府时期的个人所得税减税政策，以获得国会对联邦政府总预算的支持 对于共和党而言, 茶党亦是双刃剑, 可能分散共和党的支持群众和选票，因为美国国会为单一选区
单一制的国会选区 Single-Member Districts
茶党：共和党的“双刃剑” Michelle Bachmann John Boehner Tea Party Leader in House Republican Leader in House
四、茶党会成为美国第三党吗？ 美国两党制的稳定性 自南北战争之后，以民主党和共和党为主导的两党制已稳定运作了一个半世纪，第三党虽时有出现但难改大局
“二战”之后，两党政治基本成熟，在联邦与地方的选举中各有胜负。 两党的基本纲领与政治理念存在差异，但两党间的差异对普通选民的生活似乎无关紧要。 共和党相对保守，民主党相对自由；但只是相对而言 在社会政策领域，共和党主张更多管制而民主党反之 在经济政策领域，共和党主张减少管制而民主党反之 所以茶党在当前美国的生存空间并不容乐观
茶党同时还面临着自身的局限和困境 松散的结构 缺乏具体的政治纲领 缺乏政治领袖 经费来源匮乏
美国民众对于茶党运动的态度变迁 Overall Opinion of Tea Party