國民所得與 經濟福利 11

本章學習目標 了解國內生產毛額GDP與國民生產毛額GNP的 涵義。 區分名目GDP與實質GDP的差異。 指出以GDP衡量經濟福利的缺失。 探討測度家戶所得分配不均的指標。 解析經濟福利淨額與綠色國民所得的觀念。

GDP GNP NDP NNP FI 國民所得會計帳（national income accounting） 是有關各種國民所得的編製，可用來測度經濟 社會在一定期間內的經濟活動成果。

GDP 國民所得會計帳主要包括： NDP 國內生產毛額（GDP） 國民生產毛額（GNP） 其他各種國民所得 NNP FI 國民所得會計帳主要包括： 國內生產毛額（GDP） 國民生產毛額（GNP） 其他各種國民所得 例如國內生產淨額（NDP）、國民生產淨額 （NNP）、要素所得（FI）、個人所得（PI）與 可支配所得（DI）。

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 11.1.1 國內生產毛額的定義 國內生產毛額係指一國國內於一定期間所生產之 所有最終產品（財貨與勞務）的市場價值合計； 是目前世界各國廣泛用以衡量一國經濟力的指標。 進一步說明如下頁：

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 一國國內： 一定期間： 生產： 不分國籍，凡是在中華民國境內生產之所得，均 包括在內。 GDP為流量的觀念。 生產： 必須對生產活動有貢獻者才可以計入GDP。

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 最終產品（final goods）： 市場價值： 無論成品或半成品，凡直接提供消費、投資及對 外出口等，皆稱為最終產品。 市場價值： GDP的計算對象必須是透過市場交易的經濟活動。

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 11.1.2 國內生產毛額的衡量 生產面觀點（Product Approach） 指一國國內於一定期間所生產之所有最終產品的 市場價值合計。生產面觀點之國內生產毛額計算 公式如下：

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 𝑮𝑫𝑷=𝑪+ 𝑰 +𝑮+(𝑿−𝑴) 11.1.2 國內生產毛額的衡量 支出面觀點（Expenditure Approach） 指國內外於一定期間在本國國內所生產之所有最 終產品的支出合計。支出面觀點之國內生產毛額 計算公式如下： 𝑮𝑫𝑷=𝑪+ 𝑰 +𝑮+(𝑿−𝑴)

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 GDP = w + r + i + 𝜋+ IBT +D 11.1.2 國內生產毛額的衡量 所得面觀點（Income Approach） 指國內外生產要素於一定期間內參與本國生產所 分配到的所得（即其創造之附加價值）合計，包 括工資（w）、地租（r）、利息（i）、利潤 （π）、間接稅淨額（IBT）及折舊（D）。所得 面分析之計算公式如下： GDP = w + r + i + 𝜋+ IBT +D

11.1 國內生產毛額的定義與衡量 11.1.2 國內生產毛額的衡量 生產面 GDP 的缺點為最終產品與中間產品有時 不易區分而造成混淆；所得面GDP則因為只計 算透過市場交易的經濟活動，而忽略地下經濟的 盛行；故GDP的三個衡量觀點中，以支出面觀 點所計算出的結果較準確。

11.2 其他各項國民的所得 11.2.1 國民生產毛額 國民生產毛額（GNP）係指全體國民於一定期 間內所生產所有最終產品（財貨與勞務）的市場 價值合計。 GNP的計算公式如下： GNP = GDP + 要素在國外所得淨額 = GDP + 本國國民參與外國生產之所得－外國國民參 與本國生產之所得 (11.4)

11.2 其他各項國民的所得 11.2.2 國內或國民生產淨額 國內生產淨額（NDP）或國民生產淨額（NNP） 係指國內（或國民）的生產毛額扣除資本設備折 舊後之餘額。 其計算公式如下： NDP = GDP－折舊 (11.5) NNP = GNP－折舊 (11.6)

11.2 其他各項國民的所得 11.2.3 要素所得 要素所得（FI）係指國內（或國民）以這些生 產要素參與生產所獲取之所得；其計算公式如下： 要素所得 = w + r + i + π (11.7) 國內要素所得 = GDP－折舊－間接稅淨額 (11.8) 國民要素所得 = GNP－折舊－間接稅淨額 (11.9)

11.2 其他各項國民的所得 11.2.4 個人所得 個人所得（PI）係指家計單位在一定期間內（通 常為一年）實際獲取之所得。其計算公式如下： PI ＝要素所得－ 公司營利事業所得稅－未分配盈餘 －政府財產企業所得 + 國內外對家計的移轉性支付 (11.10)

11.2 其他各項國民的所得 11.2.5 可支配所得 可支配所得（DI）係指個人所得扣除直接稅後 的部份，能反應家庭生活水準高低。其計算公式 如下： 以2008年資料為例，臺灣家戶的可支配所得中， 80% 用於消費，20% 用於儲蓄。 DI = PI － 直接稅 = 消費（C）+ 儲蓄（S） （11.11）

11.3 名目GDP與實質GDP的區分 NOMINAL GDP 名目GDP（nominal GDP）係指根據當期年價 格所衡量的GDP，通常以 Y 表示；而實質GDP （real GDP）則指根據基期年價格所衡量的 GDP，通常以 y 表示。 世界各國以名目GDP作為經濟體大小排名的依 據，但在計算一國之經濟成長率時，則是計算 實質GDP的成長率。 NOMINAL GDP

11.3 名目GDP與實質GDP的區分 NOMINAL GDP 名目GDP與實質GDP之計算公式如下：

11.3 名目GDP與實質GDP的區分 表11-1舉例說明名目GDP與實質GDP的計算。 名目GDP與實質GDP的關係可整理如下：

11.4 以GDP衡量經濟福利的缺失 以國內生產毛額衡量一國的經濟福利並未考慮 經濟公平、經濟內涵及經濟層次，這些缺失可 進一步列舉為下列八項： 無法反應所得分配是否平均。 地下經濟難以掌握。 漏掉未透過市場交易的經濟活動。 忽略休閒的價值。

11.4 以GDP衡量經濟福利的缺失 忽略產品品質的改善與生產技術的進步。 未扣除外部成本與無益產品。 無法顯示一國經濟結構狀況。 不易做國際間的比較。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 關於所得分配（income distribution）的衡量 指標，一般常用的有洛侖士曲線（Lorenze Curve）、吉尼係數（Gini coefficient）與最高 最低組之所得倍數。 由於三種指標皆是用來反應家戶之間所得分配 的「不均」程度，因此這三種指標也稱為所得 不均度指標（income inequality measure）。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.1 洛侖士曲線 洛侖士曲線（Lorenze Curve）係以圖形衡量家 戶所得分配是否平均，如圖11-1 所示。 圖中，對角線 𝟎𝑵 表示所得分配絕對平均，因為 橫軸的家戶累計多少百分比，縱軸的所得累計百 分比也隨之等比例增加，代表每個家戶的所得完 全相同；而直角線 𝟎𝑴𝑵 則代表所得分配最不平 均，因為橫軸的家戶累計99個百分比的所得仍為 0，表示社會全部所得完全被某個家戶所獨占。

11.5 家戶所得分配不均的衡量

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.2 基尼係數 基尼係數（Gini coefficient）係將洛侖士曲線輔 以數據做分析，以確切衡量家戶所得分配是否平 均；其計算公式如下：

11.5 家戶所得分配不均的衡量 （11.15）式中，G 代表基尼係數，A 代表洛侖 士曲線與對角線所夾之面積，而（A + B）則代 表對角線以下之三角形面積，如圖11-2所示。 基尼係數介乎0與1之間。當G = 0，表示所得分 配最公平；反之，當G = 1，表示所得分配最不 公平。

11.5 家戶所得分配不均的衡量

11.5 家戶所得分配不均的衡量 表11-2顯示2000~2015年以來，中國大陸的基尼 係數一直以來都在超越0.4警戒線的偏高級距之 上，自2000年的0.409攀升至2016年的0.465。 台灣之家戶所得分配比中國大陸來得公平。不過， 台灣之基尼係數正逐年提高，從2000年的0.325 提升到2016年的0.336，代表台灣社會各階層的 所得分配有些許惡化現象。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.2 基尼係數 表11-2顯示2000~2015年以來，中國大陸的基尼 係數一直以來都在超越0.4警戒線的偏高級距之 上，自2000年的0.409攀升至2016年的0.465。 台灣之家戶所得分配比中國大陸來得公平。不過， 台灣之基尼係數正逐年提高，從2000年的0.325 提升到2016年的0.336，代表台灣社會各階層的 所得分配有些許惡化現象。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.3 最高最低組之所得倍數 係先根據家戶所得高低分為五等分，則所得最高 前20% 相對於所得最低後20% 之倍數，即為最 高最低組之所得倍數。此倍數越大，表示所得分 配越不平均。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.3 最高最低組之所得倍數 係先根據家戶所得高低分為五等分，則所得最高 前20% 相對於所得最低後20% 之倍數，即為最 高最低組之所得倍數。此倍數越大，表示所得分 配越不平均。 表11-3。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.4 所得分配不均的原因與影響 家戶所得分配不均的原因： 能力不同 職業差異 性別歧視（discrimination） 繼承財產多寡 習性不同 運氣

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.4 所得分配不均的原因與影響 家戶所得分配不均的現象，其缺點為： 資源生產高所得所需之產品，導致資源分配不均； 使總合消費減少，有礙經濟持續成長； 貧富對立，引發社會動亂。

11.5 家戶所得分配不均的衡量 11.5.4 所得分配不均的原因與影響 家戶所得分配不均現象亦會產生下述二個優點： 可促進儲蓄及資本形成 可激勵人們的生產誘因

11.6 經濟福利淨額與綠色國民所得 11.6.1 經濟福利淨額之測度公式 經濟福利淨額（NEW）之計算公式為：

11.6 經濟福利淨額與綠色國民所得 11.6.4 綠色國民所得帳 表11-4顯示2015年台灣地區自然資源折耗及環境品 質質損合計663.3億元，佔GDP的0.40％，此一比重 相較2013年而言，顯示污染整治已有改善。 若將自然資源折耗及環境品質質損從GDP中扣除， 則2015年台灣綠色國民所得為16.7兆新台幣。 綠色國民所得＝ 國內生產毛額GDP－自然資源折耗 －環境品質質損（11.17）

結語 學習完本章後，相信同學對行政院主計處所編 製之 GDP 與 GNP 的定義及差異、名目 GDP 與 實質 GDP 的區別，以及測度家戶所得分配不 均的基尼係數、經濟福利淨額與綠色國民所得 等概念，應該有初步了解。

結語 日後，若報刊或雜誌上出現有關上述名詞的相 關報導（例如M型社會下的所得不均問題日益 惡化；日本少子高齡化減少消費支出，進而影 響經濟成長等）時，相信你將能以嶄新的思維 與分析能力享受閱讀時事的樂趣，並提出個人 的簡易論點與他人分享。

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