楊振昇 國立暨南國際大學教育政策與行政學系教授兼 通識教育中心主任 e-mail:csyang@ncnu.edu.tw 當代主要教育領導思潮分析 楊振昇 國立暨南國際大學教育政策與行政學系教授兼 通識教育中心主任 e-mail:csyang@ncnu.edu.tw

＊領導是科學，也是藝術 ＊優質化校長的核心能力： 行政領導 教學領導 課程領導 信念 ＊領導是科學，也是藝術 ＊優質化校長的核心能力： 行政領導 教學領導 課程領導

＊沒有執行力，哪有競爭力？ ＊領導人必須深入且積極參與 組織事務，並且誠實面對真 相。

  Parsons的組織分析 R機構機構 機構 管理 管理 技術 技術

Simon的組織分析 行政 行政 行政 視導 運作

雙重系統理論與學校組織的運作 一、雙重系統理論的內涵 二、學校中科層體制與專業自主 間的動態平衡

組織的目標像人的靈魂， 組織的成員像人的骨幹， 組織的溝通像人的血液。 領導與組織 組織的目標像人的靈魂， 組織的成員像人的骨幹， 組織的溝通像人的血液。

領導的概念分析 係指在組織中，運用本身的影響 力，在兼顧組織發展目標與成員個人 需求的原則下，有效激發成員潛能， 以達成組織共同的目標。

領導角色的類型 倡導型 (initiator)：make it happen proactive 經理型 (manager)：help it happen active 反應型 (responder)：let it happen passive

領導的重要議題 ＊領導 vs. 管理 （追隨者 vs. 部屬） ＊X理論 、Y理論與領導的關係 ＊Do the right thing vs. Do the thing right ＊TQM vs. TEM ＊優、劣領導者之實例與分析

法職權 獎賞權 強制權 人格感召權 專家權 *Power over *Power with 權力的種類 法職權 獎賞權 強制權 人格感召權 專家權 *Power over *Power with

人格需要被尊重 尊嚴需要被維護 動機需要被增強 需求需要被滿足 潛能需要被激發 一枝草一點露 人格需要被尊重 尊嚴需要被維護 動機需要被增強 需求需要被滿足 潛能需要被激發

＊大肚能容，了卻人間多少事 滿面笑容，笑開天下古今愁 ＊得意事來，處之以淡 失意事來，處之以忍 領導者的體認 ＊大肚能容，了卻人間多少事 滿面笑容，笑開天下古今愁 ＊得意事來，處之以淡 失意事來，處之以忍

領導理論的發展 一、非科學實證取向（20世紀以前） 主要為形而上概念的提出，欠缺系統性 架構。 如孔子：為政以德，譬如北辰，居其 所，而眾星拱之。孟子：民為邦本，本固 邦寧。西方有「大人物論」、「時代精神 論」

領導理論的發展 二、科學實證取向 （一）特質論（1910-1940） （二）行為論（1940-1960） （三）權變論（1960迄今）

魅力領導（charismatic leadership） 指領導者具有某些特質，如幽默、 擔當、遠見、活力等等，而被成員視 為崇拜與學習的對象或典範，願意盡 己所能完成任務。

創意領導（creative leadership） 指領導者能發揮創意，突破窠臼， 展現創新的思維，並激發成員共同努 力，建立組織特色，提升組織績效。

文化領導（cultural leadership） 指領導者透過領導影響成員的信 念、價值觀、規範等，以力求形塑優 質的組織文化；應重視領導者文化素 養的提升、文化理念的建構，與組織 文化的傳承。

催化領導（facilitative leadership） 指領導者藉由與成員的良性互動， 激發成員為團隊效力的共識與決心， 使組織能不斷面對與解決問題，進而 提升組織效能。

融合領導（fusion leadership） 指透過鼓勵對話、分享資訊等方 式，結合組織成員，發揮組織力量。

知識領導（knowledge-based leadership） 指領導者能提供適切的環境、文化 和組織結構，以利於知識的建立、分 享和創造。在知識經濟時代，尤顯重 要。

道德領導（moral leadership） 又稱為倫理領導（ethical leadership），強調領導者本著為正義 與行善的義務感實施領導，藉以達成 組織目標。

家長式領導（paternalistic leadership） 指領導者表現出類似父權的作風， 不但具有明顯的權威，也有照顧、體 諒部屬及樹立典範的領導內涵。

量子領導（quantum leadership） 指領導者與成員的關係如同一場兩 人的探戈，兩人同等重要，缺一不 可。

僕人領導（servant leadership） 又稱為服務領導，指領導者具有僕 人風格與心理特質，能夠服侍、扶 持、激勵與授權他人，而非將自己視 為高高在上，處處需要他人服侍。

願景領導（visionary leadership） 指領導者藉由發展願景、落實願 景，建立共同的價值、信念與目標， 來引導組織成員行為，凝聚團體共 識，進而促進組織的進步與發展。

分散領導(distributed leadership) 強調團隊合作、參與、授權，可說是一種後英雄領導模式(post-heroic model)，也是一種對領導者的去中心化；期望透過民主的方式，使每一個人都有成為領導者的可能性。

建構式領導(constructive leadership) 具有以下幾項特徵： 一、創造出互動與支持的環境 二、存在有意義和知識性的對話 三、專業人員在組織中具有共同目標 四、組織中彼此相互領導

參與式領導(participative leadership） J. A. Alutto & J. A. Belasco依據參與者 的「意願」與「實際」，歸納三種類 型： 一、剝奪參與： 「意願」高於「實際」 二、適度參與： 「意願」近於「實際」 三、過度參與： 「意願」低於「實際」

團隊領導（team leadership） T: talent, trust E: empowerment, excellence A: accountability, autonomy M:members, morale

第五級領導 謙卑的態度 專業的堅持

情緒領導(emotional leadership) 強調領導者應透過讚賞、支持、信任與關關懷等方式，來培養成員正向的情緒：一方面提升成員對組織工作的投入，進而達成專業的目標。

一、瞭解自己情緒 二、管理自己情緒 三、能夠自我激勵 四、瞭解別人情緒 五、圓融人際關係 領導者的 EQ 一、瞭解自己情緒 二、管理自己情緒 三、能夠自我激勵 四、瞭解別人情緒 五、圓融人際關係

情緒波動 情緒週期 情緒障礙

MTC法 Mind(內心) ＊能區分自己可以解決的事，與無 法解決的事 ＊不要想把每件事都做得盡善盡美 ＊情緒低潮或壓力大時不做重要決定 Time(時間) ＊擬定每天的工作計畫 ＊保有彈性時間 Communication(溝通) ＊講該講的話，多讚美他人 ＊少批評他人、少傳話

一、找出情緒原點 二、改變周遭環境 三、避免情緒便秘 四、強化情緒免疫 五、減少負向思考 六、清理情緒帳戶 情緒管理原則 一、找出情緒原點 二、改變周遭環境 三、避免情緒便秘 四、強化情緒免疫 五、減少負向思考 六、清理情緒帳戶

情緒管理策略 一、數字運用法 二、情緒轉念法 三、藉力使力法 四、角色扮演法 五、空椅治療法 六、離開現場法 七、樂觀微笑法 八、自我發洩法 九、閉目冥想法 十、系統建立法

轉型領導 （transformational leadership） 指領導者以前瞻性的願景與個人魅力，運用各種激勵的策略與個別關懷，以提升成員工作動機，達成組織目標。 強調：建立願景、魅力影響、激發 鼓舞、啟發才智、個別關懷

互易領導 （transactional leadership） 指領導者運用磋商、妥協、及利益交換 的策略，滿足部屬需求，以鼓勵其努力工 作 強調：有條件的獎賞、主動與被動的例外 管理

變革領導（change leadership）之內涵 指領導者透過策略性思考、有效性溝通、與紮實性變革，創新求進，有效發揮變革領導力，以型塑組織新文化的作為。變革領導特別強調必須跳脫傳統的思維模式，具備預測組織變革能力，建立組織發展的方向感，激發成員對組織目標的承諾，建立優秀團隊，結合有利資源，態度積極，充分授權，全面思考，作對的事情（do the right thing），能因應變革，是行動的實踐者，並致力追求組織效能的提升。

變革領導之重要性 以中國大陸2005年所辦理的「中國最佳 商業領袖獎」為例，其評選主題即為「增 長變革領導力」，並強調增長與變革乃是 成功企業的理念，由於領導者精準的策 劃、超前的變革，不僅為企業的未來確立 明確的方向，也從企業領導者的身上體現 其戰略視野。因此，有效掌握變革領導乃 現代領導者必須重視的重要課題。

課程領導（curriculum leadership） 係指校長基於課程的專業知能，發揮領導功能，提供支持性環境，引導學校成員增進課程專業能力；同時，成立課程規劃組織，依據教育的本質與目標，顧及學生需要、學校與社區特性，共同建構學校願景與課程目標，選用、調整及創新教材，設計優質課程，並加以實施、評鑑，以提升學生學習效果的過程。

校長從事課程領導的重要層面 一、建構學校願景與發展目標 二、組織學校課程相關團隊 三、引導學校成員規劃與設計課程 四、推動課程實施與革新 五、提升教師專業成長 六、評鑑學校課程 七、提供支持性工作環境

課程領導評鑑層面與指標 一、塑造學校願景、發展本位課程 二、推動課程實施、重視學生實習 三、進行課程評鑑、輔導教師教學 四、激勵教師進修、提升專業知能 五、暢通溝通管道、建立支持系統 六、善用社區資源、保持良好關係 （陳怡如，2006）

教學領導（instructional leadership） 狹義：指校長個人所從事與教師 教學、或與學生學習有直接 關係的行為或活動。 廣義：所有能協助教師教學與學生 學習的相關活動或作法。

行政是手段，教學才是目 的；行政為輔，教學為主 信念 行政是手段，教學才是目 的；行政為輔，教學為主

問題討論 台北縣曾要求縣內國民中小學校長必須每週固定至班級授課一定節數，你贊成此項作法嗎？理由何在？

校務訪評之省思 項目：組織與行政運作、課程與教學活 動、訓導與輔導措施、環境設備 與管理、教師專業與發展、社區 與家長參與 ＊重視學校發展願景之提出 ＊組織氣氛溫馨和諧 ＊學校與社區互動佳 ＊課程與教學領導之執行普遍不足 ＊校務發展計畫可再強化 ＊新舊學校教學資源差距問題 ＊增班與減班問題須妥為因應

以動物隱喻之領導理念 「鯰魚效應」：一條鯰魚使眾多被捕獲之沙丁魚不停游動、保持活繃鮮跳。 「土虱文化」：一尾土虱使被釣上來的魚為避免攻擊而活繃亂跳。 實際應用：領導者可在組織中適度安排一些「鯰魚」、「土虱」，以提升憂患意識、增強組織活力；但應避免弄巧成拙，導致人心惶惶。

以動物隱喻之領導理念 「螃蟹文化」：許多螃蟹會將想爬出簍中的螃蟹拉下，而相互牽制。 「老鷹文化」：老鷹的餵食非依平等原則，瘦弱者常無法存活。 實際應用：領導者須建立公平合理的獎懲機制，應避免過度強調競爭，造成內耗

以動物隱喻之領導理念 「大象型領導」：大象原生長於廣闊原野，一旦被帶到動物園，行動即受限，即使日後解除其鐵鍊，因已習慣於受限之空間而不再試圖逃跑。 「海豚型領導」：海豚若能達成預設之跳躍目標，即能得到食物而激勵奮進。 實際應用：領導者應避免陷入大象型領導中，而應透過激勵，激發成員潛能

第五項修練對領導者的啟示 一、自我超越 二、改善心智模式 三、建立共同願景 四、團隊學習 五、系統思考

一、充實本身的學養 二、建構學習型組織 三、暢通溝通的管道 四、有效地激勵成員 五、分層負責與授權 如何成為優質的教育領導者 一、充實本身的學養 二、建構學習型組織 三、暢通溝通的管道 四、有效地激勵成員 五、分層負責與授權

六、瞭解與關心成員 七、具備應有的擔當 八、培養挫折容忍力 九、妥善地處理危機 十、保持穩定的情緒 如何成為優質的教育領導者 六、瞭解與關心成員 七、具備應有的擔當 八、培養挫折容忍力 九、妥善地處理危機 十、保持穩定的情緒

一、取得新聞性的素材 二、由批判的角度出發 三、快速報導新聞大要 四、引發社會全面關注 瞭解媒體工作者的心態與需求 一、取得新聞性的素材 二、由批判的角度出發 三、快速報導新聞大要 四、引發社會全面關注

白冰冰：那一刻，記者跟歹徒一樣兇狠 「記者一直是我的貴人，直到四月十四日，我去拿曉燕的東西(斷紙、求救信、被凌虐的照片)。我一邊要對付邪惡的綁匪，一邊要應付難纏的記者不斷打來探聽的電話；我家門口的採訪車越來越多，再笨的綁匪也知道我報警了。我的家人請記者把車開走，怎麼求也沒用；我打電話給認識的媒體主管，採訪車只撤了一條巷子；我再打給新聞局長蘇起，結

白冰冰：那一刻，記者跟歹徒一樣兇狠 果採訪車再撤後一條巷子，但隔天全部又回來了。 我看著記者一個個關心的面孔，竟然變得有些猙 獰，那一刻，我覺得記者跟歹徒一樣兇狠。天啊！ 我真得不懂，採訪新聞比人命更重要嗎？採訪新 聞就可以干擾警方追捕綁匪的行動嗎？我期許媒 體朋友記取教訓，學習自律，不要再披著新聞自 由的羊皮，骨子裡卻是踩在別人鮮血上採訪的 狼。」

一、熟記媒體工作者相關背景資料 二、主動邀請媒體工作者參加聚會 三、相關新聞之發佈應一視同仁 四、媒體對單位有正面報導時應表 謝意 建立與媒體良性互動的原則 一、熟記媒體工作者相關背景資料 二、主動邀請媒體工作者參加聚會 三、相關新聞之發佈應一視同仁 四、媒體對單位有正面報導時應表 謝意

五、媒體對單位有負面報導時應婉 轉說明 六、媒體對單位有錯誤報導時應予 以澄清 七、單位之秘書或公關應扮演好催 化角色 建立與媒體良性互動的原則 五、媒體對單位有負面報導時應婉 轉說明 六、媒體對單位有錯誤報導時應予 以澄清 七、單位之秘書或公關應扮演好催 化角色

不要得罪媒體 「所有稍微懂得公關伎倆的政治人物，都懂得和媒體記者打好關係。逢年過節或新官上任，請記者吃飯屢見不鮮；有時政治人物以出訪或巡視之名，邀請記者赴某些山明水秀之處一遊，甚至出國過個幾天，隨行的小官員還得充當服務生。」

一、審慎選擇發言代表 二、統一對外發言窗口 三、做好內部沙盤推演 四、結合必要社會資源 危機發生時與媒體互動的主要原則 一、審慎選擇發言代表 二、統一對外發言窗口 三、做好內部沙盤推演 四、結合必要社會資源

暨南大學九二一危機處理之分析 一、學生撤離校園應予肯定 二、未能成立危機處理小組 三、北上復課決策過於匆促 四、面對媒體發言有待商榷 五、忽略埔里地區民眾心聲 六、學校復建工程起步稍晚

領導的省思 *對長輩謙虛是應該， 對晚輩謙虛是高 貴，對平輩謙虛是安全 *孟子：「君之視臣如手足，則臣之視君如腹 心；君之視臣如犬馬，則臣之視君如國人； 君之視臣如土芥，則臣之視君如寇讎」 *領導者：抗壓、耐煩 *領導者哲學：「樹幹不與樹葉爭綠」，讓部屬 有表現的機會。