營建工程安全衛生 報告人：工安技師 陳炳宏 98 年 10月28日

報 告 大 綱 壹、前言 貳、安全的尊嚴 參、營建工程安全衛生實務 肆、結語

壹. 前 言

前言 管理大師彼得.杜拉克曾說：「對人要正面評價，對事要負面評價」 ，亦即對人要欣賞其長處，要用其所長，讓其短處變得無關緊要；對事採取高標準的績效，做出最大貢獻 。 人生觀： 報最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。 怕它就去研究它，這是我面對困難時的習慣。 不能決定生命的長度，但可以改變它的寬度。

前言 品質環境誠可貴 安全衛生價更高

“三合一“管理系統 安衛管理系統 SMS 追求成長 永續經營 環境管理系統 EMS 品質管理系統 QMS

貳. 安全的尊嚴

各國勞工職業死亡統計(每10萬人) 國家 英國 美國 德國 義大利 台灣 人數 0.9 3.2 3.2 5.5 8.6

重大職業災害教育訓練分析 分 析 類 別 教 育 訓 練 已實施 未實施 合 計 災 害 人 數 2,620 8,353 10,973 分　　　　析 類　　　　別 教　　育　　訓　　練 已實施 未實施 合　計 災 害 人 數 2,620 8,353 10,973 百分比（﹪） 23.88 76.12 100 事業單位未對勞工施以從事工作及預防災變所必要之安全 衛生教育訓練者8,353人，佔罹災者10,973人之76.12﹪， 勞工未接受安全衛生教育訓練導致災害者為已接受者之 3.19倍，造成不安全行為為災害之主要原因。 資料期間：71～97年(8,891件)

97年勞安法職災死亡主要行業 營造業 56.43%

97勞安法職災死亡災害類型

參考資料：營造業勞工不安全行為調查，勞委會勞研所，IOSH90-S325 職業災害之原因 不安全的環境 10 % 不安全的行為 88 % 人力不可抗拒 2 % 歷年來重大職災發生原因比較圖 所有的傷害事故及職業病都能夠事先加以預防 參考資料：營造業勞工不安全行為調查，勞委會勞研所，IOSH90-S325

事故型態金字塔 嚴重傷害(死亡或永久失能) 輕微傷害(非嚴重傷害) 財產損壞(各類型態) 虛驚事故(無明顯損失) 1 10 30 600 175萬件各類事故

災害損失費用冰山模型 $1 職災與職病費用 $5 TO $50 較大的財產損失費用 (未保險的費用) $1 TO$3 未保險的其他 雜項費用 職災與職病費用 隱含的財產 損失費用 未保險的其他雜項費用

勞工安全衛生法 勞工：受僱從事工作獲致工資者。 雇主：事業主或事業之經營責人。 事業單位：本法適用範圍內僱用勞工從事工作之機構。

職業災害 勞工就業場所之建築物、設備 、原料 、材料 、化學物品 、氣體 、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病 、傷害或死亡 。

危害鑑別-危害的種類 物理性 化學性 生物性 人體工學性

物理性危害 生理性 能量性 機械性 窒息 墜落 切傷 通風 跌傷 割傷 照明 X-ray 捲傷 噪音 紅、紫外線 壓傷 震動 夾傷 撞傷 能量性 墜落 跌傷 X-ray 紅、紫外線 震動 溫度(燙傷、凍傷) 壓力 電擊

化學性危害 化學物質形式 煙霧 (mist) 蒸氣 (vapor) 氣體 (gas) 燻煙 (fume) 煙塵 (dust) 液體 (liquid) 黏液 (paste) 化學傷害 火災 爆炸 人員中毒 慢性疾病 皮膚腐蝕 肺部灼傷

化學性危害之進入途徑 吸入 皮膚吸收 誤食 注射 擴散速度快，90%工業中毒以吸入為途徑 一般而言，吸收速度慢，可藉由沖洗去除之 經消化後，很快進入血液 注射 錯誤地施打針劑

生物性危害 途徑 針頭感染 空氣感染 唾液感染 食物感染 皮膚感染 來源 昆蟲 黴菌 菌類 細菌 病毒 原生蟲

人體工學性危害 搬舉重物(肌肉拉傷) 下背部疼痛(姿勢不良) 過度疲勞

參.營建工程安全衛生實務

實驗室的安全問題 化學品、材料及實驗裝置的問題 實驗內容的問題 從事實驗人員的問題 新材料藥品的使用 實驗室無人化 特殊規格、試做的實驗裝置 短時間、單次實驗未事前安全評估 作業形態多樣化、未訂定作業標準 從事實驗人員的問題 自信過高、未加相關實驗安全訓練 對從事之實驗潛在危害、不了解

國內實驗室案例中之災害發生源分析 (近年來國內實驗室21個災害案例) 資料來源：勞研所工安警訊統計資料

一般實驗場所共通關鍵性問題 軟體部分 明顯缺乏風險評估觀念與做法 化學品、氣體鋼瓶管理不當 廢棄物管理不當(產源、貯存及處理) 非上班時段連續使用設備或實驗管制程序 電氣安全 標準操作程序(SOP)較缺乏安衛注意事項考量及異常狀況處理措施 安衛訓練不足 安全衛生自動檢查部落實 Housekeeping 硬體部分 閒置設備、造成空間不足 Layout規劃不當

危害 營建危害鑑別(人、機、物、方法、時間) 所有人員 例行/非例行性作業及活動 所有設施 火災/爆炸 照明 人員跌倒/滑倒/墜落 工具、材料掉落 皮膚接觸/眼睛接觸/ 呼吸進入/食入化學物質 物料搬運/工具使用 高/低溫作業場所 機器組裝/試車/操作/ 維護/改裝/修理/報廢 危害 缺氧作業場所 能源傷害如電力/ 振動/噪音/輻射 廠內/外運輸 工作壓力/暴力 承包商作業 作業環境化學性危害因子 其他 高架作業 重複性工作引起之健康異常 護欄/扶手不足)

營建安全衛生設施 安全衛生法第五條：雇主對下列事項應有符合標準之必要安全衛生設備： 機械、器具、設備 爆炸性、發火性 電、熱、能 採石、採掘、裝卸、搬運、堆積、採伐 墜落、崩塌 高壓氣體

營建安全衛生設施 原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學物品、含毒性物質、缺氧空氣、生物病原體 輻射線、高溫、低溫、振動、異常氣壓 監視儀表、精密作業 廢氣、廢液、殘渣 水患、火災

營建安全衛生設施 雇主對於勞工就業場所知通道、地板、階梯 或通風、採光、照明、保溫、防濕、休息、 避難、急救、醫療及其他為保護勞工健康及 安全設備應妥為規劃，並採取必要之措施。

營建安全衛生設施 械、器具防護標準 作業環境測定 危害物標示 危險性機械設備

勞工對於安全衛生的義務 體格檢查、定期健康檢查、特別危害健康作業特定項目的健康檢查。〈12〉 1.年滿60歲以上者，每年檢查一次。 2.年滿45歲未滿60歲者，每三年檢查一次。 3.未滿40歲者，每五年檢查一次。

勞工對於安全衛生的義務 接受安全衛生教育訓練。(23) 切實遵行安全衛生工作守則。(25) 1.勞工安全衛生人員。 2.安全衛生相關作業主管。 3.危險性機械、設備操作人員。 4.特殊作業人員。 5.一般作業人員。 6.其他經中央主管機關指定之人員。 切實遵行安全衛生工作守則。(25)

營建工作安全與衛生標準 實施工作安全分析，充分瞭解本身及所屬人員工作中可能發生之危險因素，並預謀對策告知工作人員，以防止災害之發生。 進入工作場所工作時，應先瞭解工作環境中，有無存在不安全衛生之情況，並遵照標準作業程序工作，需注意特別規定之安全衛生事項。 工作時應佩戴適合需要之個人安全衛生防護具。

營建工作安全與衛生標準 作業場所內之雜物及危險物碎片應經常清除，以免妨礙工作及傷害人員。 工作場所內之毒性及腐蝕性物料，應存放於安全處所。 揮發性有機溶劑之容器使用後應隨時加蓋。 嚴禁亂丟煙蒂及隨地吐痰或檳榔汁。 勿使用不安全之工具及機械設備。

營建工作安全與衛生標準 機械之防護設備不得任意拆除，因修理、調整而取下之防護設備應於修理、調整完畢後立即裝回。 物料、工具應妥善放置，不得任意堆置在樓梯、通道，以免發生危險。 可能有物體飛落之場所，應戴安全帽。

營建高架作業安全守則 工作時不可嬉戲。 使用梯子前、應先檢查有無損壞，梯腳是否穩固。 梯子應避免置於出入口處，以防人員撞倒。 金屬梯子不可靠近電氣設備，以防感電。

營建電氣作業安全守則 不可用濕手扳動電氣開關。 電線上不可懸掛物品 不可用手拉保險絲。 電線被覆如有破損，應立即通知電氣人員修理包紮，以免漏電。 不可在同電路上接裝過多之電器，以防止超負荷。 為調整電動機械而停電，其開關切斷後，須掛標示牌。 不可擅入高壓線及變壓器等危險地區。 非指定人員 不可隨意開動或關閉電氣機械設備。 電器起火時，不可用水或泡沫滅火器灌救，應使用二氧化碳或乾粉滅火器滅火。

營建倉儲及搬運作業安全守則 倉庫內嚴禁煙火，並保持整潔、乾燥、通風。 易燃物、易爆物應分別貯存於單獨之隔離倉庫。 物料堆置不得超過二公尺高，以免崩落傷人。 物料儲存不得阻礙通道、滅火器之使用及安全出入口。 堆積之物料，不得從下部抽取使用。 滾動圓筒時，勿用腳蹬。 搬運物料人員，應戴用安全帽、手套、安全鞋等。 搬運長形物料時，應注意不可觸及供電線路。 搬運重物應盡量利用機械搬運。 搬運物料時應先清除通道上之一切障礙物。

有機溶劑作業安全衛生守則 盛裝有機溶劑的容器，應依危害通識規則規定貼上應有之標示及註明必要之安全衛生注意事項： 盛裝有機溶劑的容器，應隨時加蓋，以防揮發而受傷害。 作業場所只能存放當天工作所需溶劑量。 從事有機溶劑作業時，應避免皮膚與有機溶劑直接接觸。 勞工如有中毒現象，應迅速通知醫護人員或作業主管人員，採取必要措施。 從事有機溶劑作業勞工，應佩戴適當種類之防護具。

油(氣)作業安全守則 從事油、氣管線保修作業禁止使用行動電話及嚴禁煙火。 油、氣管線應定期執行自動檢查，發現有漏油現象時，應立即關調掉所有電(火)源，以防止火災。

肆.結 語

實驗室現場主管的安全責任 要讓同學感覺到你對他們安全與健康的關心。 以身作則，言行一致，樹立典範。 以觀察、檢查及稽核來教育訓練員工。 要做適當的反應，以確保責任區的安全紀律。 確實掌控責任區內之危害及控制狀況，持續降低 責任區危害之風險。 要知輕重緩急，掌握重點，嚴密跟催改正結果。 記錄並建立追蹤改正系統，報告改正結果，嘉 許優良表現。

實驗室同學的責任 確實瞭解及遵循相關安全規定。 確實瞭解作業場所之危害狀況及其預防、控制與應變處理之措施。 對於不安全狀況會立即向上反應。 對於他人不安全之觀念或行為會立即溝通、勸導或制止。 接受安衛教育訓練，提昇安衛知識及技能。

Mission and Target 任務與目標 Work together with all Partner to create a safety and comfortable working environment 與大家共同努力打造一個 安全又舒適的工作環境

報告完畢 敬請指教!