乘势而上再谱发展新篇章 －2012全国两会精神解读 乘势而上再谱发展新篇章 －2012全国两会精神解读

学习提纲 一、两会基本情况 二、解读2012年《政府工作报告》 三、2012年《政府工作报告》十大亮点 四、两会十大热词 五、学习两会精神的几点体会

三、2012年《政府工作报告》十大亮点 1、搞活流通、降低成本 搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。 2、重点区域监测PM2.5 今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

3、加强对农民工人文关怀 加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。 4、花大气力解决入园难 继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。 5、鼓励以创业带动就业 重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。

6、居民社会养老保险全覆盖 今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。 7、全面推开8类大病保障 全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。 8、改革房地产税收制度 加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

9、健全完善新股发行制度 深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。 10、制定收入分配改革总体方案 抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。

四、2012年全国两会十大热词 【热词一】７．５ 今年政府工作报告提出，２０１２年国内生产总值增长７．５％。这是我国ＧＤＰ预期增长目标八年来首次低于８％。 【热词二】改革  今年政府工作报告中出现近７０次“改革”，代表委员竞相提出“改革”的议案提案。走过“而立之年”的改革，再次成为海内外关注的焦点。

【热词三】刑诉法修正  刑诉法时隔１６年进行第二次“大修”，首次把“尊重和保障人权”写入总则，突出惩罚犯罪与保障人权并重。  【热词四】城乡同比例选举  十二届全国人大的代表将首次实行城乡按相同人口比例选举，约每６７万人分配１名代表名额。从８∶１到４∶１到１∶１，城乡“同票同权”在国家权力机关组成人员的选举中逐步得以实现。 【热词五】涨工资 今年政府工作报告中关于“完善工资制度，建立工资正常增长机制”的“涨工资”内容，与不久前人力资源和社会保障部提出的“‘十二五’期间职工工资翻番”规划，给广大网民带来实实在在的福音。

【热词六】房价合理回归 今年政府工作报告指出，要严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。这让不少中低收入的困难群体看到了希望。 【热词七】异地高考 教育部部长袁贵仁在两会期间透露，异地高考方案已进入“冲刺阶段”。这将是中国１９７７年恢复高考以来对高考制度极其重要的一次改革。 【热词八】反奢侈浪费 两会期间，代表委员热议，当前不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚、奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。

【热词九】部长致歉  今年的两会上，环保部部长周生贤和国家发改委主任张平分别就环境污染和物价涨幅未能完成预定目标表示歉意。这一举动，引来各方积极肯定。 【热词十】居住证 公安部副部长黄明１０日透露，正在起草居住证管理办法，目前已形成草案，正在征求各方意见，今年将报国务院审定。

五、学习两会精神的几点体会 统一思想 坚定信心 攻坚克难 开拓前进

学习贯彻两会精神，首先要把思想认识统一到中央的决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来，更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。 历史经验表明：统一思想是我们做好一切工作的前提，是我党取得事业成功的根本保证。只有统一思想，才能达到共识，坚定信心，凝聚力量，团结一致，奋发有为，把我们的事业推向前进。

贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向。 两会既是民主政治的盛会，也是对中国发展的检阅。从城镇化率历史性地突破50%到覆盖13亿人的全民医保体系初步形成，从粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”到全面实现九年制义务教育，正是取得这些扎扎实实的成就，我国实现了“十二五”良好开局，中国特色社会主义事业站上了新的起点。事实与变化最有说服力，学习两会精神，回顾发展成就，就更能坚定信心。

贯彻落实好两会精神，攻坚克难才能激发动力。 当前，世情、国情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。我们既要正视前进中的问题与矛盾，也要看到我国发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件，世界经济政治格局总体有利于我国和平发展。继续抓住和用好重要战略机遇期，就要找准深化改革开放的难点，明确深化改革开放的重点。

贯彻落实好两会精神，开拓前进才能再创佳绩。 形势有新变化，现实有新挑战，人民有新期待。从两会的新起点出发，需要我们勇于变革、勇于创新，努力在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上，更不能墨守成规、停滞不前，而应增强忧患意识，焕发改革精神，处理好改革、发展、稳定的关系，巩固发展“十二五”开局良好势头，开创各项事业更加蓬勃兴旺的新局面。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。回首过去，中国成就举世瞩目；展望未来，中国信心更加坚定。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利而努力奋斗。