路平推動方案: 建立維生管線施作路平機制 林志棟教授 中華民國100年3月24日

目錄 第一章 緒論 第二章 文獻回顧 第三章 主辦機關辦理路平專案內容 第四章 主辦機關執行路平專案成效分析 第五章 執行路平專案精進之策略 第一章 緒論 第二章 文獻回顧 第三章 主辦機關辦理路平專案內容 第四章 主辦機關執行路平專案成效分析 第五章 執行路平專案精進之策略 第六章 結論與建議 參考文獻

第一章 緒論(1/4) 1-1研究動機 1.有鑑於因為道路不平整，民眾經常發生車禍，造成人員死傷或財物的損失，導致國家賠償事件日增，而民意對於道路平整度之要求，呼聲日益高漲，因此主辦機關於96年5月間提出「路平實施計畫」。 2.王幸男委員提出公路法第72條修正案 ~人手孔蓋下地方案 。

第一章 緒論(2/4) 1-2 研究範圍與目的 1.主辦機關路平計畫實施績效評估。 第一章 緒論(2/4) 1-2 研究範圍與目的 1.主辦機關路平計畫實施績效評估。 2.本研究的目的，希望以行政管理的方法，找出主辦機關執行路平方案之最佳模式與精進之策略。

第一章 緒論(3/4) 1-3 研究方法 1.蒐集道路管理相關法令及規定，並蒐集相關學術期刊及論文。 第一章 緒論(3/4) 1-3 研究方法 1.蒐集道路管理相關法令及規定，並蒐集相關學術期刊及論文。 2.彙整主辦機關辦理路平專案執行績效分析。 3.研擬執行路平專案精進對策。

第一章 緒論(4/4) 1-4 論文架構與流程圖

第二章 文獻回顧(1/10) 2-1 公路主辦機關簡介 1.設有規劃組、新工組、養路組、用地組、機料組、監理組、資訊室、秘書室、人事室、會計室及政風室等11個一級組室，統籌辦理幕僚作業事宜。 2.全省設有5個地區性的養護工程處，其下轄共計32個工務段，以辦理全省公路養護及改善工程事項 。

第二章 文獻回顧(2/10) 3.7個新建工程工程處，其下轄有19個工務段，辦理國家重大公路及橋樑新建工程事項。 第二章 文獻回顧(2/10) 3.7個新建工程工程處，其下轄有19個工務段，辦理國家重大公路及橋樑新建工程事項。 4.5個區監理所，下轄共計22個監理站、4個監理分站，辦理公路監理事項。 5.北、中、南3個汽車技術訓練中心。 6.轄養之省道長度4763公里，縣道長度2958公里，合計達7721公里。 7.主辦機關（士級以上正式職員）具有2241人，各式車輛機具數為650輛，平均每人養護公里數約3.45公里，每部車輛機械平均養護公里數約11.88公里。

第二章 文獻回顧(3/10) 2-2 法令依據 1.公路法 2.公路養護管理規則 3.公路用地使用規則 4.專用公路管理規則 第二章 文獻回顧(3/10) 2-2 法令依據 1.公路法 2.公路養護管理規則 3.公路用地使用規則 4.專用公路管理規則 5.公共設施管線工程挖掘道路注意要點 6.公路養護手冊 7.挖掘道路作業程序手冊

第二章 文獻回顧(4/10) 2-3 地方政府辦理道路路面服務品質提升策略之情形(以桃園縣政府為例) 1. 成立路平機動養護小組 第二章 文獻回顧(4/10) 2-3 地方政府辦理道路路面服務品質提升策略之情形(以桃園縣政府為例) 1. 成立路平機動養護小組 2. 統一受理窗口，專人錄案追蹤列管 3. 設立多元反應管道： （1）免付費專線電話0800099095 （2）線上便民服務『道路坑洞修補書』 （3）首長信箱 4. 定期召開會議檢討、分析管控執行成效 5. 定期辦理考核評比獎勵

第二章 文獻回顧(5/10) 專人受理並錄案追蹤 指派人員辦理修復作業 道路缺失修復完成 後續追蹤列管及成效考評

第二章 文獻回顧(6/10) 2-4 國外辦理道路路面服務品質提升策略之情形 (以日本、美國為例) 日本調整人孔蓋工法 LB 工法 第二章 文獻回顧(6/10) 2-4 國外辦理道路路面服務品質提升策略之情形 (以日本、美國為例) 日本調整人孔蓋工法 LB 工法 1.特製鋼板設置2.鋪裝後之路面齊平作業

第二章 文獻回顧(7/10) MR2工法 使用於調整原有路面之人手孔高程差過大時，大致分為兩步驟： 1.原人手孔蓋及緣石切除 第二章 文獻回顧(7/10) MR2工法 使用於調整原有路面之人手孔高程差過大時，大致分為兩步驟： 1.原人手孔蓋及緣石切除 2.置換新人手孔蓋及高程調整

第二章 文獻回顧(8/10)

第二章 文獻回顧(9/10) 後復工法 大致分為四步驟：(1)切割工法(2)刨除工法(3)定位撤除(4)人孔置換

第二章 文獻回顧(10/10) 美國人手孔調整工法 美國猶他州使用之工法稱之“Twist Riser Manhole”，類似日本MR2工法，利用特殊機具進行路面切割，並可調整人孔蓋高程，其與日本MR2工法之最大差別，在於美國不同道路等級所使用之人手孔大小尺寸不同，故切割機具之螺旋切割頭有大中小三種可供使用。 螺旋切割機具

第三章 公路主辦機關辦理路平專案內容(1/7) 3-1序言 常見之道路破損型態 1. 龜裂及裂縫 2. 路面變形 3. 粒料分離 4. 挖掘道路假修復不良 5. 人手孔蓋周邊不牢固或裝置材料壓實度不佳 挖掘道路假修復不良

第三章公路主辦機關辦理路平專案內容(2/7) 挖掘道路產生的問題 1.影響政府形象 2.交通擁擠堵塞 3.空氣污染 4.噪音 5.路面積水 6.生理、心理負擔 7.車禍 8.車輛維修費用增加

第三章公路主辦機關辦理路平專案內容(3/7) 何謂路平專案 民眾透過電話、傳真、網路、信件等通報管道，由政府某單位統一受理並整合各道路管理機關統籌協調辦理道路修復作業，同時追蹤列管後續改善情形，並就各路權機關執行能力及民意反映情形進行考核評估事宜。

第三章公路主辦機關路平專案內容(4/7) 3-2未實施路平專案前，交通部公路總局暨各區養護工程處提出改善道路服務水準相關因應對策 1.訂定「管線單位人(手)孔週邊之路面坑洞修補及平整性管理辦法」 2.辦理人手孔蓋下地方案 3.透過局長信箱、民眾建議區及全民督工系統反映

第三章公路主辦機關辦理路平專案內容(5/7) 3-3交通部公路總局路平專案內容 計畫目標: 解決路面人孔蓋平整、坑洞修補及路面挖掘修復平整。 計畫內容: 1.管線人孔蓋與路面平坦度 2.道路坑洞修補及路面挖掘修復 3.績效評比

第三章 公路主辦機關辦理路平專案 內容(6/7) 3-4行政院公共工程委員會辦理「路平專案」內容 計畫目標: 解決路面人孔蓋平整、坑洞修補及路面挖掘修復平整。 計畫內容: 1.管線人孔蓋與路面平坦度 2.道路坑洞修補及路面挖掘修復 3.道路管理維護績效評比

第三章 公路主辦機關辦理路平專案 內容(6/7) 3-5行政院公共工程委員會與交通部公路總局辦理之路平專案之異同 行政院公共工程委員會與交通部公路總局辦理之路平專案兩者之間除實施對象不同外，其餘差異不大，甚至多數辦理內容相同，顯見中央各部會對於提升道路服務水準的目標與策略大致相同，採取之方法主要是要求人手孔蓋下地、要求路面平坦度及要求坑洞修補平整等。

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(1/26) 4-1管線人手孔蓋下地方案 國內人手孔蓋調降模式 1.混凝土基座打除法 2.鋼鈑置換法 3.活動基座拆除法

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(2/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(2/26) 下地後找尋孔蓋位置的方法 項 次 優 點 缺 點 傳統定位 標示標籤定位 裝置方便、費用低。 精度差、容易遺失且需額外於圖資上註明，管理不便。 經緯儀 量測 現場利用地政機關設置之參考點，無須額外設置定位器。 費用高、且定位技術複雜，定位作業時間久（需由各參考點起計量測）、器材笨重，不適合搶修使用。 GPS定位 現場無須設置定位器、可配合路權機關地理圖資(GIS)建置相關座標資料。 操作方式複雜、須配合地理圖資座標資料、受透空率影響（適合開闊地區使用）、建置時程長。 電子標籤定位 諧振頻率 裝置方便、定位容易、作業時間短、費用低、現場不易遺失。 可感應範圍較小(約1公尺圓徑)。 RFID識別 裝置方便、定位容易，作業時間短、費用低、不易遺失、具識別資料不易混淆。 可感應範圍較小(約1公尺圓徑)、通信協定尚未統一標準、製造廠家少。

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(3/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(3/26) 不可下地的孔蓋： 1.需經常開啟之孔蓋(每一年至少開啟1次以上，例如:排氣閥、污水下水道之排氣孔、都市計畫樁蓋 ) 2.緊急救災有關之孔蓋(例如:瓦斯遮斷閥 、油氣管線開關閥、陰極防蝕測試點)

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(4/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(4/26) 孔蓋數量與孔蓋下地費用 備註:平均再開啟費用約為6千~8千元。 管線單位 孔蓋數量 孔蓋下地費用 台電公司 81萬 1萬元 自來水公司 39.6萬 1.5萬元 中華電信公司 170萬

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(5/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(5/26) 公路主辦機關管線人手孔蓋下地成效 承 辦 單 位 試辦路線別 里程 人手孔蓋數(座) (公里) 總數 不下地 已下地 一工處 台3線27k+500～31k+195 3.695 59 12 47 106甲線2k+945～4k+400兩側慢車道 1.455 70 18 52 台2甲線3k+800～5k+800 2.0 46 二工處 台3線163k+500～165k+900 2.40 204 9 195 三工處 台9線401k+500～404k+500 3.0 334 四工處 台7線112k+520～116k+460 3.940 420 192 229 五工處 台19線61k+430～65k+005 3.575 258 3 255 合 計 20.065 1391 234 1158

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(6/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(6/26) 人手孔蓋下地成效-以交通部公路總局 第一區養護工程處中和工務段為例 臺3線27k+500~31k+195段路面整修工程 29K+180~29K+380段 右側第一車道左輪跡 σ= R / C (mm) 2.4 29K+380~29K+180段 左側第一車道右輪跡 2.2 臺3線27K+500~31K+195路段

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(7/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(7/26) 4-2路面人手孔蓋平整 國內管線單位調整人手孔蓋之方法 1.早期傳統工法 2. A、B 圈塊工法 3.預鑄混凝土頸圈工法 4.底層鑄鐵升高頸圈工法 5.人手孔蓋升高套環工法 6.人手孔蓋內外環式升高裝置工法

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(8/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(8/26) 公路主辦機關對於人手孔蓋平整性之檢驗方法依照行政院公共工程委員會頒布之施工綱要規範第027420章規定，以三米直規量測，任一點高低差不得超過正負6mm為標準。

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(9/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(9/26) 第一區工程處(中和工務段)建議3米直規量測方式

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(10/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(10/26) 第三區工程處建議3米直規量測方式

第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(11/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(11/26) 4-3道路坑洞修補及路面挖掘修復 公路主辦機關依交通部頒之公路養護手冊建立「鋪面巡查管理系統」網站 96年6月1日至96年12月31日上網填報數共計16127件，其中，路面坑洞12611件，佔78.2％，路面破裂1812件，佔11.2％，路面跳動989件，佔6.1％，伸縮縫損壞26件，佔0.2％，其他狀況689件，佔4.3％。

第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(12/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(12/26) 公路鋪面巡查管理系統網站巡查報告畫面

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(13/26) 爲與民眾建立良好溝通管道，交通部公路總局於該局網站首頁中，自96年7月18日起建置「路平專案」建議區 。

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(14/26) 缺失類別 7月 8月 9月 10月 11月 12月 缺失小計 路面坑洞 5 27 26 30 21 17 126 假修復不平 1 11 15 7 9 44 人孔蓋不平 3 4 31 伸縮縫不平 2 13 交通維持缺失 其他 32 月份小計 16 48 57 54 43 39 257 平均回應天數: 1.91(件/天)

第四章公路主辦機關執行路平專案成效分析(15/26) 4-4績效評比 依據:公路養路及管理績效考評要點規定辦理 目的:省道及代養縣道之管理維護評比作業 頻率:分為平時考評與年終考評 考評項目與標準: 外業:(1)路面30% (2) 路容20% (3) 排水20% (4) 交通工程設施30% 內業:(1)養路計畫書25%(2)公路災害緊急處理25% (3)交通工程業務25%(4)養路經費之運用25%

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(16/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(16/26) 考評結果: 工程處方面: 第一名為第四區養護工程處 第二名為第一區養護工程處 工務段方面: 第一名為曾文工務段(五工處) 第二名為獨立山工務段(四工處) 第三名為台東工務段(三工處)

第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(17/26) 配合行政院公共工程委員會96年5月份開始推行辦理之「路平實施計畫」~由公路中央主管機關對縣政府轄內道路管理維護辦理績效評比 考核重點如下: (1) 養護制度 (2) 現場公路設施及路面、隧道維護狀況 (3) 公路景觀、植栽、環境維護狀況 (4) 養護資料、表報建檔 (5) 公路用地、管線埋設管理作業 (6) 徵收公路用地使用費、開挖許可費相關作業 (7) 違規使用或擅自挖掘取締及裁罰作業 (8) 公路法及相關養護規定熟悉度 (9) 災害復建工程辦理情形 (10) 施工及災害時之交通維持辦理情形 (11) 國家賠償及人民陳情案件處理 (12) 公路養護手冊其他相關規定及其他事項。

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(18/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(18/26) 評分結果 縣政府名稱 80分以上 桃園縣政府、高雄縣政府、苗栗縣政府 70分~79分 台北縣政府、彰化縣政府、嘉義縣政府、台中縣政府、台南縣政府、宜蘭縣政府、澎湖縣政府、南投縣政府、新竹縣政府、屏東縣政府、花蓮縣政府 69分以下 雲林縣政府、台東縣政府

第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(19/26) 4-5 路面平坦度檢測車檢測成效 目的:為了解公路主辦機關轄養之省道路面平坦度如何。 評估指標:國際糙度指標（IRI）值及車轍深度值。 檢測設備暨長度:交通部公路總局材料試驗所之路面檢測車，合計檢測9442車道公里。

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(20/26) 交通部公路總局材料試驗所路面檢測車照片暨路況攝影情形

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(21/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(21/26) IRI之檢測成果值 (臺1線檢測成果為例) A.平均值:3.63m/km B.標準差：0.81m/km C.最大值：6.93m/km （順樁93～94k） D.最小值：1.66m/km （順樁431～432k） 台1線IRI直方圖及累積分布圖

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(22/26) 第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(22/26) 輸出成果:台1線IRI逐段分析折線圖 (以台一線120K~240K為例)

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(23/26) 平坦度較佳的路線順序為 1.台86線（IRI=2.35m/km） 2.台62線（IRI=3.06 m/km） 3.台37線（IRI=3.07 m/km 平坦度較差的路線順序為 1.台14甲線（IRI=7.99m/km） 2.台16線（IRI=7.30m/km） 3.台21甲線（IRI=6.99m/km）

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(24/26) 全部省道IRI直方圖及累積分布圖 平均值為4.82m/km，標準差為1.57m/km

第四章 公路主辦機關執行路平專案 成效分析(25/26) 車轍量測成果 台1線車轍深度逐段分析折線圖 (以台一線120k~240k為例)

第四章 公路主辦機關執行路平專案成效分析(26/26) 檢測情形 檢測成果 無車轍 87% 低嚴重性水準車轍(6～13mm) 6％ 中嚴重性水準車轍(13～25mm) 7％ 高嚴重性水準車轍(＞25mm ) 0.03％ 全部省道車轍檢測數據而言，依據ASTM D6433評定，結果如左列初步推估車轍並非影響省道路面狀況之重要因子

第五章 執行路平專案精進之策略(1/10) 5-1持 續推動路平專案並設立目標管理 1.管線人孔蓋下地方案與路面平坦度 建議每年預定完成100公里，以逐步全面推動人孔蓋地下化。 2.道路坑洞修補及路面挖掘修復 坑洞缺失限於1日內改善完成為目標，路面破裂、跳動、伸縮縫損壞等缺失，限於以4日改善完成為目標 。

第五章 執行路平專案精進之策略(2/10) 3.績效評比 第五章 執行路平專案精進之策略(2/10) 3.績效評比 (1)持續公路主辦機關依「公路養路及管理績效考評要點」持續對各區養護工程處所屬工務段辦理績效評比作業。 (2)持續辦理全面檢測道路品質作業，逐年降低IRI平均值(現今4.82m/km ，目標4.5m/km)為目標管理。

第五章 執行路平專案精進之策略(3/10) 5-2 修正挖掘道路作業程序手冊 目前所使用之「挖掘道路作業程序手冊」係民國 第五章 執行路平專案精進之策略(3/10) 5-2 修正挖掘道路作業程序手冊 目前所使用之「挖掘道路作業程序手冊」係民國 八十九年十一月修訂版已不符需求 建議修正內容 1.增列填報管線人手孔及設施座標規定 2.延長禁挖期限 3.交通維持計畫需依當地道安會報規定檢附同意函文 4.新增申請挖掘需檢附瀝青混凝土挖除料及剩餘土石方處理計畫書 5.新增可採用低強度混凝土CLSM作為回填材料但必須檢附試驗報告 及回填後相關平整度規定 6.新增本局於特殊情況代辦挖掘修復時仍應遵守本手冊規定 7.新増禁挖、暫緩受理申挖及免受禁挖之規定

第五章執行路平專案精進之策略(4/10) 8.修正工務段核准挖掘權限由50平方公尺改為100平方公尺 9.新增橋樑附掛管線規定 10.新增許可費規定及收費標準 11.明列挖掘修復方式 12.新增挖掘長度超過1公里者應辦理試挖及分段施工規定 13.新增工務段若地處偏遠，可就近向當地金融金構辦理繳交修復費事宜 14.依公路法新增罰鍰機制 15.修正工程告示牌格式 16.放寬埋管深度於1.2公尺以下規定 17.新增公路法第72條裁罰標準 18.各法規異動修正及部份文字內容調整

第五章 執行路平專案精進之策略(5/10) 5-3嚴正執行公路法違規罰鍰業務 96年度違反公路法72條裁罰統計表 ㄧ工處 62萬 二工處 第五章 執行路平專案精進之策略(5/10) 5-3嚴正執行公路法違規罰鍰業務 96年度違反公路法72條裁罰統計表 ㄧ工處 62萬 二工處 12萬 三工處 四工處 63萬 五工處 0萬 小計 149萬

第五章 執行路平專案精進之策略(6/10) 建立裁罰標準 公路主辦機關 罰鍰金額 說明 3萬 管線機構或其他工程主辦機關 (構) 使用公路用地設置管線或其他公共設施時，未依核可之工程計畫書維持交通、辦理修復之初次違規者。 管線機構、工程主辦機關或個人，未經申請許可擅自使用、破壞公路用地或損壞公路設施之初次違規者。 6萬 管線機構或其他工程主辦機關 (構) 使用公路用地設置管線或其他公共設施時，未依核可之工程計畫書維持交通、辦理修復之第二次違規者。 9萬 管線機構或其他工程主辦機關 (構) 使用公路用地設置管線或其他公共設施時，未依核可之工程計畫書維持交通、辦理修復之第三次違規者。 15萬 管線機構或其他工程主辦機關 (構) 使用公路用地設置管線或其他公共設施時，未依核可之工程計畫書維持交通、辦理修復之第四次違規起，每次逕行裁罰15萬。 管線機構、工程主辦機關(構)或個人，未經申請許可擅自使用、破壞公路用地或損壞公路設施者，第二次起，每次逕行裁罰15萬。

第五章 執行路平專案精進之策略(7/10) 配套措施 1.公告違規單位名單 (1)交通部公路總局網站首頁上設立違規挖掘排行榜 第五章 執行路平專案精進之策略(7/10) 配套措施 1.公告違規單位名單 (1)交通部公路總局網站首頁上設立違規挖掘排行榜 (2)發佈新聞稿 2.縮短裁罰流程:目前裁罰案須呈報至交通部辦理，建議交通部應公告授權交通部公路總局辦理，以爭取時效

第五章 執行路平專案精進之策略(8/10) 5-4 將電訊電力等管線收納於排水溝璧或是採用共同管道模式之可行性評估 1.新闢道路改善方案： 第五章 執行路平專案精進之策略(8/10) 5-4 將電訊電力等管線收納於排水溝璧或是採用共同管道模式之可行性評估 1.新闢道路改善方案： (1)施工前應要求統合構築於人行道下方。 (2)無法統合構築於人行道下方或道路未設置人行道者，除特殊必要情形者外，應將車道上人孔蓋下地，或設於車道外側路肩 。

第五章 執行路平專案精進之策略(9/10) 2.既有道路改善方案 第五章 執行路平專案精進之策略(9/10) 2.既有道路改善方案 (1)設置於機車道或慢車道上人手孔蓋，除特殊必要情形者外，應全部下地，而無法配合下地孔蓋者，應遷移設於非車道外側路肩或人行道。 (2)人行道養護權責為地方政府，建議與地方政府協調共同辦理為宜 。

第五章 執行路平專案精進之策略(10/10) 5-5 成立孔蓋平整督導小組 1.各區養護工程處人員，成立孔蓋平整督導小組加強督導。 第五章 執行路平專案精進之策略(10/10) 5-5 成立孔蓋平整督導小組 1.各區養護工程處人員，成立孔蓋平整督導小組加強督導。 2.各工務段應與當地縣市政府及鄉鎮市公所建立挖掘道路資訊聯繫管道。 3.與當地縣市政府或是鄉鎮市公所定期或不定期舉辦聯合道路稽查作業 。

第六章 結論與建議(1/5) 6-1 結論 1.人手孔蓋對於道路之平整性確實有莫大之影響。而人手孔蓋下地方案，可有效增進路面平整度，為提升道路服務品質應從管制挖掘道路下手，嚴格監督道路修復品質及減少人手孔蓋數量做起。

第六章 結論與建議(2/5) 2.對於擅自使用、破壞公路用地或損壞公路設施之管線機構，路權機關應加強執行公路法違規裁罰業務，以提升道路服務品質。 3.交通部公路總局應持續推動路平專案，透過各種通報管道，結合民眾力量共同維持道路之平整。同時，應加強與地方政府聯繫工作，共同維護道路之路容與景觀。

第六章 結論與建議(3/5) 6-2建 議 1.儘速修訂「挖掘道路作業程序手冊」。 第六章 結論與建議(3/5) 6-2建 議 1.儘速修訂「挖掘道路作業程序手冊」。 2.對於影響人手孔蓋下地成效之因素，例如:人手孔蓋材質、下地之深度、下地後該處路面耐久性如何及後續造成之影響(a、延誤緊急搶修及增加消防救災時間b、為開啟人手孔蓋而增加道路挖掘次數c、修復時間延長影響交通d、增加管線單位用戶營運維修及檢測成本e、沼氣之排放等等問題)應進一步探討。

第六章 結論與建議(4/5) 3.儘速建立人手孔蓋之平整度檢驗規範。 第六章 結論與建議(4/5) 3.儘速建立人手孔蓋之平整度檢驗規範。 4.經調查公路主辦機關第三區養護工程處台東工務段轄區道路辦理孔蓋下地後，孔蓋再次提升的比例，在郊區道路約為4~5%左右，市區道路約為16%左右，各管線單位應確實檢討設置人手孔蓋之時程及孔蓋留存於路面必要性。

第六章 結論與建議(5/5) 5. 建議公路主辦機關應將路平專案實施成果與公路養護管理系統結合，不論是路面巡查系統或是挖掘修補作業等，均與公路養護管理系統有莫大之關聯。如能建立一套完整之公路養護管理系統，將相關巡查及修補成果納入，必能有效提升公路服務品質及水準。

參考文獻(1/2) 1. 公路總局養護組織員額與養護業務概況，交通部公路總局，民國97年1月。 2. 立法院第6屆第5會期第4次會議議案關係文書，立法院，民國96年3月。 3. 研商路平實施計畫相關事宜會議資料，行政院公共工程委員會，民國96年5月。 4.  林志棟、陳茂南、洪境聰、陳建達，「公路養護管理組織及流程探討」，道路生命週期資產管理暨維護機制探討研討會，中壢，民國96年3月。 5. 財團法人中國生產力中心、國立台灣大學土木工程學研究所，市區道路管理維護與技術規範手冊研究，內政部營建署，民國91年4月。 6. 中華民國交通部，交通技術標準規範公路類公路工程部--公路養護手冊，92年3月。 7. 交通部公路總局，挖掘道路作業程序手冊，民國89年11月。 8.  陳文德，台灣地區道路管理維護精進策略之研究（以桃園縣為例），國立中央大學碩士論文，民國94年7月。 9.  林志棟、陳建達、許耀文，「公路人手孔平整改善機制」，第十三屆公共工程品質管理研討會，中壢，民國96年12月5日。 10.  陳仙州，管線協調會會議資料，交通部公路總局第三區養護工程處，民國94年6月。 11.  林進發，路平專案暫行計畫，交通部公路總局，民國96年5月。

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