全美頂尖研究大學 文／侯永琪 輔仁大學全人教育中心副教授 高等教育評鑑中心兼任研究員 全美頂尖研究大學 文／侯永琪 　　 輔仁大學全人教育中心副教授 　　 高等教育評鑑中心兼任研究員 指導老師：侯永琪博士 學生：林聖欽、雷博名

世界各國風起雲湧 如日本「21世紀COE方案」、韓國「韓國腦力21」、中國大陸「211」與「985」、新加坡積極推動與世界級大學建立聯盟、臺灣「五年五百億」等。

The Top American Research Universities 相較於亞洲國家的前仆後繼爭相投入，歐美國家高等教育機構因有相當穩固的學術基礎，已發展出成熟的研究評比系統。今天我們來探討一種比較成熟的研究評比系統：那就是「美國佛羅里達中心的頂尖研究型大學排名」

美國大學排名的緣起與發展 一、萌芽期（19世紀末至20世紀初） 二、初創期（20世紀初至60年代） 三、發展期（20世紀60年代至80年代中期） 四、成熟期（20世紀80年代中期至今）

美國大學排名的緣起與發展 一、萌芽期（19世紀末至20世紀初） 1870年，美國聯邦教育局收集100多所院校的多項數據，根據這些數據作為評估學校的辦學績效，並將這100多所院校分為三類：大學和學院、理科學校、專科學校。1907年天主教南部教育董事會，依據院校收入、全職教師的數量、管理等幾個項度，將其所轄的63所院校分為四類：大學、A類院校、B類院校、其他機構。

美國大學排名的緣起與發展 二、初創期（20世紀初至60年代） 1910年，卡特爾(James McKeen Cattell)在《科學》上發表了最具實力的20個機構；其採用的指標只有一個，就是「在大學及科學研究領域中具有名氣的科學家的數量及佔全體教師的比例」，其評鑑方法是，在過往的研究基礎上，對美國1000名傑出科學家進行排序，以複雜的公式計算出每個科學家的貢獻力，再統計各個學校明星科學家的得分數，最後排出各個院校的學術實力。

美國大學排名的緣起與發展 三、發展期（20世紀60年代至80年代中期） 1982年，美國研究型大學評鑑委員會制訂的「美國研究型博士專業評價」(Assessment of Quality－Related Characteristics of Research－Doc－terate Programe in the United States)，分別對32個學科和2000多個專業進行排名，包括專業規模、學生狀況、聲譽調查、圖書館規模、科研支持、出版物等。公開呈現了完整的大學訊息。

美國大學排名的緣起與發展 四、成熟期（20世紀80年代中期至今） 這一時期相繼出現了各類的排名，形式多樣，從不同的角度、層次反映了美國各大學的表現。美國大學排名經過十幾年的發展，加上進20年強烈的社會需求，在大學排名的發展呈現蓬勃的態勢，無論在評鑑的內容、項度、方法及形式上都表現的更為完整。　　　　　

五大類九指標 評估大學學術研究能力 成立於1998年的美國佛羅里達中心(The Center)是一個私人捐助研究機構(research enterprise)，自2000年起，每年公布「全美頂尖研究大學」報告，至今已6年。美國佛羅里達中心是依據五大類九項指標來評估美國大學的學術研究能力，其中包含了整體研究經費、聯邦經費、捐贈資產、每年捐款、國家研究院院士、獲獎教授、頒發博士學位數目、博士後研究與SAT的平均成績等（見表一）。

表一 美國佛羅里達中心「全美頂尖研究大學」採用的排名指標 製表／侯永琪 表一 美國佛羅里達中心「全美頂尖研究大學」採用的排名指標 製表／侯永琪 research 整體研究經費 聯邦經費 (private support) 捐贈資產 每年捐款、 faculty 國家研究院院士、 獲獎教授、 advanced training 頒發博士學位數目、 博士後研究 undergraduate SAT的平均成績

排名結果呈現： 一、 全美頂尖研究大學（前1-25名）：至少在9項指標中有1項是居全國前25名者。 二、 全美頂尖研究大學（前26-50名）：至少在9項指標中有1項是居全國前26-50名者。 三、 全美頂尖私立研究大學（前1-25名）：至少在9項指標中有1項是居全國私立大學前25名者。 四、 全美頂尖公立研究大學（前26-50名）：至少在9項指標中有1項是居全國公立大學前25名者。 五、 全美頂尖公私立研究大學（前26-50名）：至少在9項指標中有1項是居全國公立或私立大學前26-50名者。

獨特的排名方式 一、並沒有給予每個指標一個權重； 二、 並沒有將每個指標標準化，轉換加總為一分數 三、 每個指標以原始資料呈現，並由高而低依次遞 減排序； 四、 總排名是以9項指標中有幾項是排名前25名或 26-50名之內的數目多寡，依次遞減分群排 序； 五、 每年被列為五大群組「頂尖大學」的數目皆略 有不同。 六、 若大學的指標數相同，則屬於同一次群組。如 表二。

表二：2001年至2005年美國佛羅里達中心「全美頂尖研究大學」有9與8項指標在前25名內之大學 一、並沒有給予每個指標一個權重； 二、 並沒有將每個指標標準化，轉換加總為一分數 三、 每個指標以原始資料呈現，並由高而低依次遞 減排序； 四、 總排名是以9項指標中有幾項是排名前25名或 26-50名之內的數目多寡，依次遞減分群排 序； 五、 每年被列為五大群組「頂尖大學」的數目皆略 有不同。 六、 若大學的指標數相同，則屬於同一次群組。如 表二。

何謂研究型大學 美國研究型大學素以研究和研究生教育為重點，建立以探究為基礎的學習，整合正式教育和非正式教育過程，以及整合教學、研究和社區的各種教育資源和教育經驗，培養有特別創造力的頂尖人才。 麻省理工學院等頂尖的研究型大學根據博伊研究型大學科學教育委員會發表了題為《重建科學教育：美國研究型大學發展藍圖》的研究報告研究型大學在界定其所培育的人才具有的特質：

頂尖人才之特質 （一）具有發達的批判、推理的理智力。 （二）具有與人類精神之精華有關的品質：很強的判斷 力，美感，適應重要變化的靈活性和自信心。 （三）解決人類社會面臨的複雜問題，為社會發展做出 貢獻。這一項也是MIT對畢業生的一貫追求。

排名結果分析（一） （一）排名指標仍以獲得經費多寡為依據： 整體而言，美國佛羅里達中心「全美頂尖研究大學」是以大學獲得經費的多寡─ 投入性（input）指標為評量研究型大學最重要依據。而獲得較多研究經費的美國大學，其整體教授素質與研究團隊表現也會是較高的，也可以招收更優秀學生。

排名結果分析（二） （二）研究經費補助與學校排名具相關： Harvard University雖非在每指標中皆排名第一，且「研究經費」指標全國排名中沒在25名之內，但「 私人捐助 」的表現卻是其他大學望塵莫及的。充裕經費是其教師素質、研究團隊與學生品質能獨占鰲頭的重要推手（表三）。在公私立大學表現方面，私立大學在前12名的表現遠勝於公立大學，但在12名之後則是公立大學表現較佳，前200名獲得聯邦研究經費大學中，143所是公立大學，57所是私立大。

排名結果分析（三） （三）馬太效應 ：Robert K. Merton提出源於馬太福音的馬太效應（Matthew Effect） 解釋存在於學術界資源取得分配不平均已久的累積效益現象：「富者會得到更多的施予而更富，貧者得不到施予或甚至被奪取而更貧」。他就清楚描述美國研究大學其實是相當享受這種資源集中的優勢： 「最新且最先進的科學儀器設備吸引了最優秀的學者進入大學。而這些學者則獲 得了大部分聯邦研究經費補助。因此，學術聲譽高的學者，使其任教的大學在儀器設備經費的取得更加容易。

排名結果分析（四） （四）政府補助政策的批判：政府的補助策略採用資本主義的效益原則，而非正義原則（把社會上最好的利益補助弱勢的一方，使其有機會迎頭趕上）。 所以，大學研究經費採「直覺式失衡」（intuitional imbalance）的分配，且一直存在於大學間經費的競賽中。Clark Kerr在60年就指出聯邦政府研究經費分配策略，是以「選擇最好的」為依準，導致資源集中在少數研究型大學中，以及各項和國家發展有關的研究計畫與博士後研究生的訓練補助上。根據2005年的美國佛羅里達中心「全美頂尖研究大學」資料顯示，2003年全美排名前100名的大學就獲得所有研究經費75%以上的經費補助，約300億美元；而聯邦政府247億的研究經費中185億，約74%，也是由前100名大學獲得。

結 論 Diane D. Craig指出： 不依優劣排高低的「全美頂尖研究大學」並不是一個商業化的排行榜，也非為簡單易懂且能快速分辨優劣的購物指南，而是屬於能了解大學研究表現的學術性分析報告。 美國佛羅里達中心所呈現的各項資料，並不代表哪一所大學是較好或是較高品質。它只是展示出每所學校的學術研究力 (academic research productivity)」。 侯永琪指出： 事實上，美國政府對於高等教育的補助策略更讓研究型大學處於一個極高競爭性的市場之中。 學校為了生存，必須與其他大學競爭，以便爭取經費而獲得發展機會，彼此較勁的現象，自50年代美國聯邦政府提供大量研究經費補助之後，就存在於美國高等教育體系之中，至今絲毫無減緩的趨勢，並襲捲全球。

報告完畢 謝謝大家