强化“人安合一” 打造本质安全型油港 --青岛实华原油码头有限公司经验交流材料

各位领导，各位同仁： 大家好！ 青岛实华原油码头有限公司由青岛港（集团）有限公司和中国石油化工股份有 限公司合资成立， 各位领导，各位同仁： 大家好！ 青岛实华原油码头有限公司由青岛港（集团）有限公司和中国石油化工股份有 限公司合资成立，

主要从事石油、化工品、液化气等货种的装卸、中转、储存作业。 装卸 中转 储存 燃料油 成品油 碱类 LPG 原油 苯类 ..…. 酮类

公司目前经营管理着黄岛、董家口两大港区，拥有7座码头，12个泊位，

储存能力达1200万立方米，是我国大陆沿海重要的油品装卸、中转、储存基地。

作为危化品行业，安全责任重于泰山。长期以来，我们始终坚持把安全管理作为第一位的责任、第一位的工作、第一位的标准。

工作实践中，我们认识到，“人”的安全意识是否到位、安全技能是否过硬、安全管控是否有力、 安全行为是否 规范是公司平 安稳定的关键 因素、重要保障。

但是，在现场检查和与职工的交流中，我们发现，部分作业人员甚至是现场管理人员还认为安全责任是强加给自己的，不是自觉自愿从内向外提高安全意识，

人为的将安全要求与自身工作隔离开来，致使现场安全监管、安全措施落实出现漏洞或薄弱环节，给安全生产带来隐患。因此，我们推出了“人安合一”的管理理念，

就是要让“人” 和“安全”合二为一， 有人在就有安全在， 有安全在就有人在， 引导广大职工人人争做制度人、标准人、文明人、技术人、创新人，从根本上改进安全管理、消除安全隐患，打造本质安全型油港。

“人安合一”是一项系统工程，为了培养、树立“人安合一”的意识和观念，我们主要围绕“四个强化”开展了系列工作，现将具体情况介绍如下：

一 落实推进文化建设， 强化安全意识养成教育

“人安合一”首先是安全意识上的“人安合一”，就是要让广大职工从思想和内心深处认同、接受：安全生产永远没有局外人、局外岗位、局外单位，人和安全是不可分离的。

为此，我们以安全文化体系建设为载体，通过各种方式引导广大职工牢固树立安全生产价值理念，共同形成保安全促发展的思想基础，从而为公司安全持续稳定创造前提条件。

丰富教育形式。 设置安全漫画长廊， 开辟安全文化园地， 每年拍摄安全微电 影，通过各种生动活泼、直观形象的教育形式进行意识强化；

组织职工以 “安全在我身边” 为主题，选材身边的 真人真事，自编自演 文艺节目，寓教于乐，大力宣扬安全理念；

分类整理公司及 同行业事故案例、安 全隐患及侥幸事件， 采用图文并茂的形式 剖析典型案例，进行警示教育；开展“人人有责任，岗岗保平安”大讨论，强化职工的 安全意识、风险意识。

强化良性互动。围绕“安全生产”主题定期开展合理化建议征集活动，对职工意见建议逐项研究、答复、反馈，跟踪落实进度；

公司、基层队层层设立微信平台，宣传安全知识，提示 安全风险，曝光 违章现象，组织 话题讨论；

以基层队为单位，建立“家的挂念”家属微信群，每天发布 岗位安全生产动态， 定期收集“家属寄语 ”，形成家庭、单位 积极互动，共同推进安全管理的浓厚氛围。

注重典型引路。注重发现、培养安全生产工作中的先进典型，并给予大张旗鼓的宣传推树。在每月评比表彰的基础上，建立“明星榜”，对在安全 工作中意识强、技能 精、贡献大的职工进 行上榜公示，发挥带动和引导作用。

二 加强培训练兵， 强化安全操作技能提升

安全知识、安全技能的“人安合一”是保障安全生产的基础条件。为了打造一支技术型、专业化的职工队伍，我们在工作中同步推进学习培训和岗位练兵，取得了较好的成效。

请进来，走出去，学习培训取得实效。每年参加青岛港集团组织的全员安全大培训，将培训成绩与工资待遇、职称和技能等级评聘、职务聘任紧密挂钩；

定期聘请行业 专家、高校教授来 公司为管理人员、 重点岗位、一线职工进行专业安全技能强化培训，不断提升各类人员在安全管理、现场操作、隐患排查、应急处置等方面的能力；

与中国石油大学联合开发“实华学堂”在线学习教育平台，利用线上教育模式，为职工创造更加便捷的学习条件；

每季度开展危化品从业人员和管理人员专项安全培训和考核，确保全员达标；

以熟练掌握生产工艺、熟练掌握安全操作规程、熟练掌握货种属性、熟练掌握设备性能、熟练掌握个人安全防范知识、熟练掌握应急抢险知识等“六个熟练掌握”为内容，开展全员竞赛，做到岗位达标；

领导层以身作则，加强学习研究，每周六开设“科队长讲堂”，科队领导依次登台讲解安全知识、 管理经验和事故 教训，公司领导 和管理人员面对 面交流互动，学习研究，解决问题。

贴近实战，突出实效，岗位练兵创造佳绩。每月开展职工岗位安全技能测评，分岗位排查作业人员 现场安全操作的 “短板”，并依 据排查情况及时 充实职工安全学习内容，

切实做到每月培训教育到职工、考核评价到职工、监督检查到职工；建立并推广了上岗前安全考试 制度，每班次开 展“岗前安全技 能测试”， 通过手机进行岗前安全考试

动态调整、完善 考试题库，达不到要 求的，取消当班上岗 资格；每月开展队级 安全技能考试，设立及格线，考核不及格的需要补考合格，方可上岗作业；

定期以队为单位排查安全生产的“不放心人”，每月对“不放心人”进行安全专题培训和现场作业安全“一对一”帮扶，通过滚动式排查和重点 帮扶，持续提升岗 位安全操作技能；

每年开展技术工人 、专业技术人员技术大 比武，比武范围覆盖全 员，严格奖罚兑现，全 面调动职工岗位练兵的积极性和主动性。

在10月份刚刚 结束的山东省港航 操作技能竞赛中， 公司包揽船岸异径 法兰对接项目前八名，充分展现了公司职工良好的安全技术素养。

目前，公司31名安全管理人员、457名现场操作人员和75名特种作业人员全部持证上岗，28人通过了国家注册安全工程师资格考试。

三 构建监管网络， 强化安全主体责任落实

安全为天，责任在先。“人安合一”需要全员有效落实安全主体责任，为此，我们建立了横到边、纵到底的安全监管网络，成为监督、管理的有力抓手。

建立责任包保体系。建立了全员安全生产责任制，公司、队、班组、岗位员工层层签订《安全生产责任书》，人人做出安全承诺，严格“一岗双责”，形成严密的责任包保体系，实现了公司安全网格化管理。

构建全面监督格局。严格落实公司经理、经理助理（安全值班长）、调度指挥、基层队长、班长、员工的“六位一体”监控体系，各司其职，防控到位；

推行现场安全管理第一责任人制度，确定当班班长和单船调度员为现场安全第一责任人，强化作业现场 安全监控；作业现场 定人、定时、定路线、 定标准，24小时不间断巡检；

开展“全员、全方位、全过程”的动态隐患排查治理，对排查出的安全隐患实施“零容忍”，发现一处整改一处，主管部门跟踪验证完成情况，对整改不力的单位或个人，执行公司相关考核制度。

发挥技术保障作用。利用信息化技术加强现场管控， 在作业现场设 立了186个摄像 头，实现了作 业现场监管无缝隙全覆盖；

设立公司安全视频 监控室，动态督查重点 设备、重点作业、重点 岗位、重点时段的现场 安全，发现问题提醒制止、及时纠正，违章现象天天交班通报、考核兑现；

重点研究推行了 “三大监控系统”（ 视频监控系统、油罐 运行状态监测系统和 工艺流程监控系统）、 视频监控系统 油罐 运行状态监测系统

“三大探测报警系统” （管线压力超压声光报 警系统，油罐光纤光 栅温度探测报警系统 和可燃气体浓度监测 报警系统） 管线压力超压声光报警系统 油罐光纤光栅温度探测报警系统 可燃气体浓度监测报警系统

和“三大安全连锁系统” （油罐高液位报警连锁系 统，压力超限连锁保护 系统和装车线-泵房-码 头紧急事故一键急停系 统），技术保障作用得 到充分发挥。 油罐高液位报警连锁系统 压力超限连锁保护系统 装车线-泵房-码头紧急事故一键急停系统

四 严格制度约束， 强化职工安全行为规范

没有规矩，不成方圆。严格的制度化、流程化、规范化管理是“人安合一”的可靠保障。工作中，我们大力推行“标准管理、规范作业、合法合规、照章办事”，职工安全行为得到有效规范。

以制度明确标准。制定实施了66项管理制度、58项安全技术操作规程、22项设备保养规程，涵盖了公司安全生产管理的各个环节。

今年，我们又开展了以安全生产标准化建设为核心的基层基础工作大整治，对照新颁布的《一级港口危险货物码头企业安全生产标准化考评实施细则》要求，

对各项规章、流程、台账、记录的合规性进行检查评价，对号入座，整改完善，让各项工作有法可依，有章可循。 现场作业操作班组长对照安全作业指导卡进行讲解

用规范严格流程。坚持检查和评比相结合、考核与激励相结合，强化“岗前安全考试、配工会、职工 军事化出回场、现 场军事化交接班、 巡检管控、作业记 录”等六个方面的规范作业，

从工作流程、管理要求、标准格式等方面进行规范，使职工进一步明确安全工作“干什么、怎么干、干到什么程度。”

以考核严肃管理。为了狠反习惯性违章，研究制定了《公司职工安全违章处罚管理办法》，规定各级现场管理人员查纠违章的项次及频率，明确一般违章和严重违章具体内容，逐项制定考核措施；

建立职工安全档案，记录每年度考核期内发生的违章行为和项数，两次违章队级约谈，三次违章公司约谈，做出安全承诺，纳入重点人员管理，情节严重者，直接解除劳动合同；

定期开展违章情况阶段分析，剖析、查找容易导致违章 现象出现的根本 原因，查找导致 人与安全分离的 具体环节， 曝光台

坚持以问题为导向，警示作业人员接受教训、规范行为、养成“人安合一”的安全习惯，培育“本质安全型”职工。

各位领导，各位同仁，尽管在推动“人安合一”理念落地的过程中，我们取得了一定成效，但我们深知，安全管理永无止境，在本次会议上，

我们将认真学习其他兄弟单位的好经验、好做法，持续改进提升，力争在打造“本质安全型”油港的道路上更进一步。 谢谢大家！