104年度新進教師座談會 主計室報告 主任 魏素華

壹、主計室組織與職掌 貳、校務基金財務狀況說明 參、經費報支注意事項 肆、宣導事項 2

壹、主計室組織與職掌 第一組 校 長 主計室主任 專門委員 第二組 第三組 第四組 辦理年度預算籌編、 月報與決算編製 辦理各單位年度預算、 校 長 主計室主任 專門委員 辦理各單位年度預算、 推廣教育計畫經費審核 第二組 辦理科技部、教育部計畫經費審核 第三組 辦理農委會、私人機關 計畫經費審核 第四組 3

貳、校務基金財務狀況說明 ＊本校86年度起依據 「國立大學校院校務基金設置條例」 「國立大學校院校務基金管理及監督辦法」實施校務基金制度。 ＊財務自主是實施校務基金目標之一， 提昇設備使用效能，增加自籌財源，資金運用更具彈性，減輕政府負擔。

＊校務基金收入來源 1.政府補助收入 2.學雜費收入 3.５項自籌收入 建教合作收入 推廣教育收入 場地設備管理收入 捐贈收入 投資收入(利息收入) 4.雜項收入

103年度收入決算情形 項目 教育部補助 基本額度 教育部補助 專項工程 頂尖計畫 自籌收入 合計 經常費 1,580,049 單位：千元 項目 教育部補助 基本額度 教育部補助 專項工程 頂尖計畫 自籌收入 合計 經常費 1,580,049 228,722 2,726,649 4,535,420 設備費 90,671 265,599 25,414 381,684 總計 1,670,720 254,136 4,917,104 佔總收 入比例 33.98% 5.40% 5.17% 55.45% 100% 註： 1.本表資料包含附設農林畜牧作業組織(226,925千元)。 2.教育部補助專項工程係新建人文及應科大樓工程經費。 3.自籌收入來源包含學雜費、五項自籌及其他雜項收入等。

＊實施校務基金須自籌經費，教育部補 助基本需求額度逐年降低，補助比例 已由初期之63%，降低至103年度之 33.98% 。

103年度支出決算情形 單位：千元 項目 決算數 佔總支出比例 經常費 4,792,581 87.53% 人員薪資-正式編制 1,843,113 33.66% 人員薪資-契聘及外包 167,710 3.06% 人員薪資-專任助理及博後 444,970 8.13% 學生公費及獎勵金 211,912 3.87% 其他費用及成本 2,124,876 38.81% 設備費 682,662 12.47% 房屋建築 338,707 6.19% 儀器設備等 312,599 5.71% 無形、遞延資產等 31,356 0.57% 總 計 5,475,243 100.00% 註： 1.本表資料包含附設農林畜牧作業組織(266,056千元) 2.學生公費及獎勵金包含對學生之補助、捐助及獎助

參、經費報支注意事項 一、本校全體教職員工支領學校經費(含 薪資、旅費、代墊款等)採劃帳方式， 統一委託郵局匯撥入戶。

二、各項經費動支請進入主計室網站 　http://140.120.62.93/nchu/Default.asp 下載表格：主計室線上請購授權申請書 　授權作業：洽本室各計畫承辦人員 　系統問題：洽本室施堯賓先生(分機623)

三、經費報支應有之認知 支出憑證處理要點─ 應本 誠信 原則 對所提出之支出憑證之支付事實 真實性負責

(一)一萬元以上採購案： 1. 請購程序核准後再購置，以免核准日期在發票日期之後。 2 (一)一萬元以上採購案： 1.請購程序核准後再購置，以免核准日期在發票日期之後。 2.應付款項由學校逕付廠商，如有需先行代墊款項之情況，應敘明原因簽請校長核准。 12

(二)勿化整為零：同一設備或物品拆成多張請 購，有規避採購法之嫌。 ◎依政府採購法規定：逾10萬元者，應上網公告。 ◎依本校規定：10萬元以下授權各單位決行自辦。 ◎科研採購：接受政府機關之補助、委託執行科技研發計畫所需辦理工程、財物或勞務之採購。 (請參考總務處事務組-科研採購資訊網)

(三)勿開立不實發票：採購設備卻以耗材報帳，規避財產列帳保管。 (四)勿虛報工資或研究費：切勿以學生、研究助理或家人當人頭，一念之間，因小失大。 (五)勿虛報、浮報出差旅費。

(六)應以合法之支出憑證報帳，勿心存僥倖，捲入不必要之風波。 (七)審計機關審定後，原始憑證及帳 冊保管至少10年。

(八)收銀機發票、三聯式發票， 應註明學校統一編號 ( 52024101 )

四、執行研究計畫注意事項： (一)承接建教合作計畫應經系所同意。 (二)設備費請儘早規劃採購，切勿於 計畫結束前才辦理購置，以免有 消化預算之虞，致使補助或委辦 機關提出意見。 (三)臨時工應有出勤管控記錄。 (四)請於計畫執行期間辦理經費核銷。 17

(五)彈性支用額度(科技部及教育部補助計畫)： 1.適用：科技部以核定清單匡列者，教育 部以登載政府研究資訊系統(GRB) 者為限。 2.額度：每件每年總額2%並以25,000元為 上限。 3.用途：與計畫相關之交通、接待國外訪 賓之餐敘及饋贈、或國際交流等 事項。 4.結報：填列實支數。 5. 限制：僅限執行期限內支用，不得保留。

五、因公出差應事前核准： (一)國內旅費報支注意事項： 1.國內出差旅費報支要點(103.7.7修正)規定旅費含交通費、住宿費及雜費 2.國內出差搭乘高鐵經濟座位，應檢附票根或購票證明核銷，並以當天往返為原則。 3.住宿費檢據覈實報支，每日上限簡任1,800元，薦任1,600元。 4.雜費每日400元。

5.參加各項研習會、座談會、研討會、檢討會、觀摩會、說明會等相關訓練講習會議者，訓練機構確未提供必要之膳宿，僅能參照「國內出差旅費報支要點」規定報支交通費及住宿費。

1.機票部分，應檢附： (二)國外旅費報支注意事項： (1)機票票根或電子機票。 (2)購票證明單或旅行業代收轉付收據或其他足資證明支付票款之文件。 (3)登機證存根或護照影本之搭機證明。 (4)未能搭乘本國籍航空公司班機，應檢附「搭乘外國籍航空公司班機申請書」 。 (5)因故未能取得相關憑證者，應填附「支出證明單」。

2.報支國外出差旅費生活費時，在交通工具歇夜、住宿免費宿舍、過境旅館及返國當日， 生活費按日支數額30%限額內報支。 3.日支生活費依行政院101年12月17日修正規定標準報支。 4.雜費(每日NT$600元)、行政費、手續費需檢據核銷。 5.得投保綜合保險400萬元，檢附單據覈實報支(保費不高於當年度共同供應契約之決標價)。

(二)2萬元以上者，20%由學校統籌運用， 六、建教合作計畫結餘款處理原則： (一)未逾2萬元者，全數由學校收回統籌 運用。 其餘80%可供計畫主持人繼續使用 (不限年度)。 23

(三)建教合作計畫結餘款得用於： ＊教學研究相關費用 ＊聘請助理 ＊購置教學研究設備 ＊因公出國旅費（須經研發處學術 經費審查會議通過） 24

七、各機關應本撙節原則支用經費，不得辦理非必要之禮品採購及聯誼餐敘；廣告費、業務宣導費支用，應合於業務需要。 (立法院審議決議) 25

肆、宣導事項 一、法治宣導 --法律有追溯期。 ＊貪污治罪條例 ＊偽造文書罪 ＊違反採購法、圖利特定廠商 ＊詐欺罪—如:未出差、未加班，詐領公款

案 例 1. ○○大學某教授執行委託研究計畫影印費、 文具用品及資訊用品等每月平均使用量異常 偏高，且未能確說明其流向及實際使用用途。 2. ○○大學某教授執行委託研究計畫勞務委 託、資訊用品等分批採購，有規避採購法 之嫌。

案 例 3.○○大學某教授執行委託研究計畫申報國內差旅費，其中有多次未實際出差，卻請不知情研究生填寫到出差地點蒐集研究相關資料及訪談等內容，向學校請領出差旅費，地檢署依詐欺罪提起公訴。 4. ○○大學某教授執行委託研究計畫核銷百貨公司、大賣場發票貨號實際商品與請購項目不符。

案 例 5.○○大學某教授向廠商訂購30萬元針筒式高壓泵 ，要求廠商開立10萬元以下的控制器、變焦鏡頭等 耗材名目的發票核銷；另以相同手法購買氣相層析 儀、液相層析儀、原子力顯微鏡，請廠商提供各種 耗材名義發票，未列入公有財產。

(一)浮報經費是違法行為，同仁應對取得之收據內容與金額負責，不得虛報或以少報多。 (二)專題研究計畫應依計畫核定項目執行，如有虛報情事，經認定證據確切時，委託單位將依情節輕重，追回研究經費或停止受理所有補助申請。

(三)機關內如發生不法案件，應即通報相關單位召開會議，討論處理方式，簽請校長核處。依貪污治罪條例等規定，機關長官、直屬主管長官、主計、政風人員等人員明知貪污有據，而予以庇護或不為舉發者，亦須負相關法律責任。

(四)專題研究計畫主持人應迴避進用其配偶及三親等以內血親、姻親等人員。 (行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點第11點第1項) (五)計畫聘用臨時工於出勤時應確實簽到，並由計畫主持人管控，不得有『代簽』或『一次簽』等情事。

(六)依據「國立大學校院校務基金設置條例」第3條規定，學校之一切收支均應納入校務基金；不得有未經核准或以其他名義自行開立帳戶存管，而衍生帳外帳之情事。

二、加強資本門(設備費)執行率 (一)截至目前，本校本年度資本門執行率偏 低，除審計處及教育部皆來函要求檢討 並加強執行外，將影響教育部撥款時程。 (二)依「國立中興大學教學單位經費運用原 則」規定，各單位至10月底止資本門若 尚未提出申請，將由學校收回統籌運用， 請各單位購置圖儀設備經費請儘早規劃。

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