婦女的經濟充權 香港婦女中心協會 陳江秀 訓練及發展幹事 長沙灣麗閣村麗蘭樓305-309室 電話：2386-6256 電郵：kstan@womencentre.org.hk 網址：www.womencentre.org.hk

　　　　　香港婦女中心協會 是一個關注婦女權益的非政府組織，於1981年成立。我們一直致力為婦女提供適切的服務，以回應她們的需要。首間婦女中心是於1985年在深水步區成立，主要為婦女提供熱線電話輔導服務及為家庭主婦提供社區教育活動。隨著婦女的需要日益增加，我們於1996年在大埔區成立第二間婦女中心，並提供再培訓及支援性服務給新界區婦女。 關注的範疇：婦女持續教育、婦女無酬工作、婦女健康、婦女與法律、給予面對婚姻問題的婦女的支援服務，婦女的經濟充權。

婦女在主流勞動市場 受到的社會排拆 有酬勞動經濟—邊緣的角色，不合理的工作待遇 無酬照顧經濟—不被確認的經濟價值及技能，不合理的勞動待遇 香港婦女中心協會婦女社區經濟工作坊 婦女在主流勞動市場 受到的社會排拆 有酬勞動經濟—邊緣的角色，不合理的工作待遇 無酬照顧經濟—不被確認的經濟價值及技能，不合理的勞動待遇 被社會機制排斥的婦女 2.貧困的婦女勞工—工時長，工資低，雙職勞動 沒有工作生活及尊嚴 存在競爭，沒有信任及支持 3. 現存的性別角色不平等 　 婦女的專長及工作經驗不被承認 家庭照顧者的角色與責任，限制婦女 的選擇

婦女在市場內被邊緣化的處境 主流勞動市場 婦女在勞工市場的邊緣處境 學歷高 -低收入，工時長，無保障 有多元化的技術 年齡較輕 男主外的性別分工 婦女在勞工市場的邊緣處境 -低收入，工時長，無保障 -部份家庭婦女更無法進入主流市場 -集中在非技術性行業 -無選擇權，甚至被僱主剝削 -工作無尊嚴

經濟充權的目標 倡導多元的經濟運作 以性別角度提高對現存經濟模式的認識及批判 提昇對經濟知識及運作的認識 提昇經濟參與的自主權和選擇權 倡導平等的經濟參與機會 提高改善／改革現存經濟模式的不合理處

社區經濟計劃的特色 小團隊模式： 運用婦女原有的人際支援網，有一定的溝通基礎及信任，可以減少適應的時間，亦可以減少婦女對就業及創業的擔憂，更有效地展示團隊就業的好處 重視運用婦女原有的技能： 無須重新進行技能訓練，可以增加婦女工作的信心及能力，為原被眨值的技能重定價值 越少成本越好： 最貴重的成本就是人力，其他投入成本俱會增加風險及減少婦女的信心；越快回本越增加信心 一定要有社會分析作為社方的原則

協作者／團體的角色 訓練者 - 有系統的課題 - 提供實習機會 伙伴 - 共同理念、摸索、倡議 - 支持（物質及資源） 顧問 督導、發展意見

訓練及協作內容 硬件 社區經濟實體的模態 貨品設計及生產 成本、資金 內部機制 軟件 團隊內聚力及分工原則 性別醒覺 經營原則及策略 市場知識及相關知識 權益意識

四個面向的協作 1. 關係性資本建立（relational capital） - 會員關係，社區關係，隊員共生／合作關係 2. 能力建設（capacity building） - 工作技能，團隊合作，權益知識 3. 兩性關係的反思（gender relation） 4. 倡導參與（advocacy participation） - 改革社會政策配套，社群動員及擴散訓練

不同註冊形式的比較 不同形式的註冊 合作社 自助組織 社團 有限公司 成員 十人或以上，並組成五人的理事會 兩人或以上有共同背景或關注議題的人 三人或以上 兩人或以上 登記／註冊 漁農自然護理署 附屬於機構；除非獨立註冊 警務署登記 公司註冊署註冊 法律基礎 《合作社條例》 不相關 《社團登記條例》 《公司註冊條例》 註冊收費 免費 收費 資料：黃強生－－社區發展支援站（2001年12月）

不同註冊形式的比較 不同形式的註冊 合作社 自助組織 社團 有限公司 法律地位 有法人地位；可註冊為有限責任 無法人地位 無法人地位，不能擁有物業 有法人地位；可擁有物業；公司以資產抵償法律責任 章程 合作社章程：名稱、社址、宗旨、社員權責、管理與組織、理事會權責、財務管理等 以所屬的團體為主，除非獨立註冊 社團章程：宗旨、活動方式和地點等 公司章程：名稱、目的、有限責任、資本、所在地條款等 運作原則 一人一票，民主管理；互相支援和合作；理事會負責執行社員大會的議案和決定 互助自助 ；非專業主導 執行委員會作決策，由受薪職員執行議案 所持股份之多寡與決策權力成正比

內部維繫機制 婦女環保 清潔隊 綠色生活 合作社 住戶小賣店 入社資格 認同環保清潔 願意團體合作 認同合作社宗旨 願意承擔社務和合作 願意與其他人合作及分擔社務 願意供股金 決策機制 每月的月會內投票 每人一票 每星期社員大會內投票 重要事項：如有關合約、人工等需全體一致通過 非重要事項：運作方面的事需一半成員通過

內部維繫機制 婦女環保 清潔隊 綠色生活 合作社 住戶小賣店 社務分工 行政人員負責客戶聯絡、安排工作、會計 全體承擔宣傳、對外交流分享及業務計劃等事工 內部社務(3小組)、主持會議、業務推廣、合作社模式的推廣、政策倡議的工作 統籌、物流、對外聯繫、採購、會計、宣傳及推廣 工作水準檢定 客戶填寫服務意見表 隊員之間的互相提點及監察 提供訓練以提升社員的清潔水準 讓社員間的合作更平均 - 隊員之間互相提點及提供意見 問責 - 向婦女中心匯報工作情況、每月收入、各人工作時數 向漁農署遞交財務報告及週年大會紀錄 理事會在週年大會匯報全年工作及財務報告 向婦女中心匯報工作情況 -向婦女中心匯報工作情況、每月收入、各人工作時數

內部維繫機制 婦女環保 清潔隊 綠色生活 合作社 住戶小賣店 收入分配 共同分擔成本（如車費）及共同取得同樣時薪 收入分配到：營運基金、行政人員薪金、中心行政費 隊員薪金及其他成本 輪工機制 由行政人員安排工作地點、時間及合作伙伴 以一帶一形式 每個成員不可有固定的客戶 -每人每星期輪班廿小時

NGO作為社區資本 有公信力 有正面形象及有效的主題訴求 有廣大而未被運用的網絡，包括會員、資訊流通、其他社區機制團體，可以成為社區經濟的「就業經紀」 有梯級讓最基層的組群可以合適地爬樓梯，例如：職業技能訓練

哪些是必定要堅持的合作原則？ 婦女勞動的工資不能是剝削性的，低過市場。例：抽佣比率很高 合作社有自主權分配成員工作及作息時間。例：要長時間固定當值 向所服務的人士／客戶派發教育性資訊 要爭取可以增加或開拓潛在市場的機會 賺取金錢 vs 原則

政策配套及倡議 勞工法例 強積金 漁農署 小型企業之借貸條件

婦女在當中的得著與改變 有經濟的收入---平均有$2500-$4000 收入為她們在家庭內帶來自信與自主 業務營運的知識，與僱主溝通技巧 在工作之餘亦可照顧家人 學習與其他婦女互相合作，一邊傾、一邊去解決問題 婦女對合作社的歸屬感及擁有權 婦女對緣色生活的認同及積極推動

亞蓮，３６歲，來港１年，兒子及丈夫在廣州，現租住板間房。現為社員，每月收入約八千元，可支付租金生活費及寄回廣州．每兩個月會返廣州一星期探親。 她表示很難找工作，縱使有也是工資低時間長，更無法可以請假探親，更遑論每月請長假；現時可以與一群相似背景的婦女一齊工作，感到很開心，有人支持。 共融的社群關係

小玲與二名子女在一年半前來港，丈夫的工廠破產，找工作困難重重。小玲乃創社社員，現每月收入約八千元，每天工作八至九小時（連交通時間）；起初丈夫不滿及不願意小玲參加，曾為家務分配而吵架，後來小玲與丈夫協調及協議，現由丈夫負責家務及子女照顧。 小玲視合作社工作為全職，且有完全自主的工作時間，及勞動保障。 改變生活角色及尊重

Linda，52歲，子女俱長大了，加入合作社是為了賺取生活費及維持正常工作模式。每周工作五個半天，周末休息，收入約三千多元。 她認為年齡是最大問題，很難找工作；現時合作社給她一個開心的工作環境，又有話事權。 改善生活質素及重獲工作尊嚴

亞芬，有三名就讀小學的子女，分居丈夫支付子女學費、租金及生活費，但不給亞芬生活費。 亞芬為創社社員，於三個月前接回子女同住後減少工作量以照顧子女。現每周工作五個半天，月入約二千多元。 當亞芬遲收工時，其他居住附近的社員時有幫助接送其子女放學，形成有效的支援網。 締造生活層面的幫忙及網絡

需處理的問題／矛盾 合作關係、開放的態度、面對衝突的處理 探索與主流經濟的接洽點 需要不斷學習營商的知識，以及對主流市埸的趨勢有敏銳的觀察力，以維繫團隊的生意，甚至發展團隊的業務 婦女的收入不穩定 工作員與隊員的角色之釐定 就團隊的發展目標取得共識 隊員的意識提升（利他思想、倡議意識） 婦女的充權 vs 家庭的壓力 社區經濟 vs 主流經濟

NGO與團隊的互動關係 社員之間對發展步伐不同取向的爭論 NGO與社員對社務的優次處理有異議 NGO代表的問責：協作者還是監察者 如何進行不入侵性的協作？ 計劃組群的領導是否與NGO進行伙伴？ 應否收取諮詢費用？如何計算及取用？