社會福利變革下 自務組織的危與機 以2001-2006年組織屯門基層婦女團體為例
一﹑社會福利變革 社會福利的倒退!
2001年政府推出單親中心和就業輔助計劃 透過服務和就業訓練﹑配對是否足夠﹑有效及具充權性地回應單親和低收入婦女的就業需要﹖ 社會福利的倒退!
工作福利觀成為削減福利保障的籍口 ﹔ 增加進入市場的能力﹖增加承受剝削的能力﹖ 缺乏對婦女生活﹑就業和勞工權利的保障。 (危)缺乏組織而單提供服務﹐將問題個人化。
二﹑組織工作及至組成自我務組織的重要
(機會)提供服務成為組織的平臺 共同面對是個人以致群體充權的重要過程 挑戰現存的經濟格局﹐建構主流市場以外的就業機會 發展婦女行業和經濟合作組織 建立權益小組。
心意社-嶺南大學小賣部 小欖婦女合作創業計劃 屯門官立小學婦女補習導師隊 群芳陪診職工有限責任合作社 童心加油站補習導師隊 陪月諮詢站 愛心保姆協會 仁愛家族(關注單親權益) 婦女貧窮關注會(關注綜援婦女權益)
三﹑社會福利機構的 異化
危機﹕ 當與社署的關係不再是合作夥伴﹐街坊組織對挑戰政府權威成為機構恐懼﹔ 經濟合作組織成為發展機構社會企業的機會而非群體充權的實踐場所﹔ 資源投放和行政安排為便於管理而非支援
四﹑自務組織與社工 的矛盾和機會
獨立自務VS組織原本目標和宗旨; 內部矛盾的處理 VS 對外發展的拉扯 能力提昇﹐自主的體驗﹔ 但也缺乏了很多支援﹐消耗資源於建立外在生存環境而少公民社會參與和組織自身目標的發展﹔ 組織者反思﹕確認基層自務組織的限制和社會支援
五﹑開啟新的可能性--四合院的實踐和嘗試
四合院成立的背景、理念、和理想﹕一個資源共享及互惠互助的平台,以團聚更大力量去推動公民社會的發展
為自助組織提供支援的同時又提供更多社會參與的平臺 ﹕聚合的空間提供營運方面的專才或固定義工﹑整理組織發展上的方向﹑支援基層組織者﹑建立團體之間的網絡﹔
過往一年半的經驗小總结及展望 ﹕組織日漸穩定的同時﹐轉化以促進民間社會參與為重點 。
社會福利倒退後﹐自務組織面對著四面埋伏的危機﹐前進的道路充滿挑戰﹐但其存在的價值卻更顯得寶貴﹐其生命力也顯得日益堅韌。